外农业补贴政策.pptVIP

四、中国的农业补贴政策 （一）中国现行的农业补贴政策 （二）中国农业补贴政策的特点 （三）中国农业补贴政策的不足 （四）提高我国农业补贴政策效 果的对策建议 * 四、中国的农业补贴政策 （一）中国现行的农业补贴政策 1.综合性收入补贴政策 (1)粮食直补 (2)农资综合直补 2.生产性专项补贴政策 (1)良种补贴政策 (2)最低收购价政策 (3)农机购置补贴政策 * * * * 四、中国的农业补贴政策 （二）中国农业补贴政策的特点 1.补贴范围的普遍性。 财政对农业生产流通领域补贴，几乎涉及到农产品生产与流通的全过程。补贴面较广，补贴很分散，补贴的作用难以集中发挥，补贴的效果较差。 2. 以价格补贴为主，贴息贷款为辅。 大多数补贴用于降低农用生产资料的价格、支农服务的收费标准，以及农产品购销环节的补贴。 * 四、中国的农业补贴政策 （二）中国农业补贴政策的特点 3.从补贴的环节看，我国目前农业补贴项目主要集中在流通环节上。 除农村开荒补助费、草场改良补助、造林补助、林木病虫妨害防治补助和退耕还林粮食补贴外，其他各项补贴都属于对流通环节的补贴。 4.从补贴对农民的受益程度看，我国目前的农业补贴大多数是间接补贴。 多采用“暗补”的方式，即财政补贴资金不直接以财政拨入的方式进行，而是通过流通渠道间接地给予补贴。 * 四、中国的农业补贴政策 （二）中国农业补贴政策的特点 5.从对补贴形成的机理看，我国现有的农业补贴，特别是流通环节的补贴都是隐含在价格之内的价内补贴，类似与国外的价格支持，具有隐蔽性特征。 * 四、中国的农业补贴政策 （三）中国农业补贴政策的不足 1．补贴的收入效应不大 2. 各地补贴力度、补贴依据差异大 3．补贴资金成本分摊不合理 4. 市场机制作用受限 5. 政策成本巨大 6. 市场垄断仍未打破 * 四、中国的农业补贴政策 （四）提高我国农业补贴政策效果的对策建议 1.农业补贴政策调整应坚持市场化取向 2.农业补贴政策的目标应瞄准农民增收和提高农业综合生产能力 3.加强农业补贴的立法工作 * 四、中国的农业补贴政策 （四）提高我国农业补贴政策效果的对策建议 4.加大一般农业服务的支持力度，优化其结构 5.加大对粮食主产区农民的粮食直接补贴力度，但补贴方式应有所调整； 6.全面启动农业保险补贴 * 四、中国的农业补贴政策 （四）提高我国农业补贴政策效果的对策建议 7.调整良种补贴、扩大农机补贴、择时淡出农资的最高限价政策 8.应谨慎使用稻谷的“最低收购价”政策 9.农业补贴政策的制定或调整应适当考虑耕地少的小农户的利益 * 五、参考文献 1.尹继元.江苏经贸职业技术学院.WTO农业规则与我国的农业补贴. 商场现代化2009(4):383-384. 2.李飞, 孙东升.巴西的农业支持政策及对中国的借鉴.中国农机化,20-24. 3.高志辉,崔计顺,郝娟娟).发达国家农业补贴政策及其启示.前沿.2005(1):92-94. 4.董运采,趔慧娥，王大起.国外农业补贴的经验及借鉴.沈阳工业大学学报 (社会科学版)：335-340 5.姜亦华,国外农业补贴趋向及其启示.《学术界》2005.1：201-205 6.王艺璇，穆月英.加入WTO以来中国农业补贴政策的实施与调整. 中国农学通报2009，25(06)：278-284 7.郑志冰.进一步完善我国农业补贴政策的思考.中央财经大学学报 2007(12)：18-22. 8.李长健，李昭畅.论我国与欧美农业补贴制度的对比和借鉴. 理论学刊2008.4：83-86 9.陈亚东.美国农业补贴立法与我国的对策选择.农村经济2005(7)：127-129. * 五、参考文献 10.何宇鹏.农业补贴政策国际比较与启示.现代商贸工业2009(22)：51-52. 11.陈建梅.日本-印度农业补贴政策的经验与启示.农场经济管理.2008.3：42-43. 12.周建华，贺正楚.日本农业补贴政策的调整及启示.农村经济.2005(10)：123-126. 13.毕洁颖,聂凤英.英国农业补贴政策研究.世界农业2010．5：29-32. 14.孟昌,赵旭.中美农业补贴政策的若干比较与借鉴.国际贸易问题.2008(2):35-40. 15.中外农业补贴的比较及中国的政策调整.世界农业.2002(10):10-18. 16.何菊芳.重构我国农业补贴政策体系.三农问题研究2008.3:15-18. 17.刘鹏凌.主要农业补贴政策及其效果研究.(安徽农业大学) 硕士学位论文 * 中外农业补贴政策