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英国发行人民币国债及人民币国际化新进展 英国发行人民币国债与人民币国际化新进展 引言 　 2014年10月14日英国财政部发布消息，宣布已于当日发行首只人民币主权国债，发债规模达30亿元人民币，期限3年，票面利率为2.70%。英国财政部同时表示，债券发行收入会纳入英国的外汇储备。 　 以2009年实施人民币跨境贸易结算试点为标志，人民币国际化作为重要的国家战略正式启动。近5年来，通过跨境贸易人民币结算，政府间双边贸易互换，人民币离岸中心建设等重要举措，人民币国家化取得了显著进展。环球银行同业金融电讯协会）的数据显示，目前人民币已经成为全球第7大贸易结算货币和第二大贸易融资货币。英国发行人民币国债是人民币国际化一个新的里程碑，将有力促进人民币国际化进程的加速。 　 本文从探讨伦敦离岸金融中心的国际地位出发，分析英国发行人民币国债的现实意义，本文认为伦敦发行人民币国债对人民币国际化的重要意义在于人民币已经完成从贸易结算货币、国际投资货币到国际储备货币的跨越。英国发行人民币国债是人民币国际化一个新的里程碑，将有力促进人民币国际化进程的加速。 　1 英国伦敦人民币离岸市场的发展 　 伦敦人民币离岸市场的建立源于2011年9月中英财金对话的响应。在此基础上，2012年4月伦敦金融城正式启动人民币业务中心计划，意味着伦敦成为继香港、新加坡之后的第三个人民币离岸市场。英国政府之所以对伦敦人民币离岸中心建设显示出高度的热情，是为了把伦敦打造成人民币离岸市场的欧洲中心，扩大国际金融与国际贸易中人民币的使用比例。事实上，在与法国巴黎，德国法兰克福，瑞士苏黎世的人民币离岸金融中心的竞争中，伦敦确实已经先行一步，并且取得了一定成绩。英国力争打造人民币离岸市场的欧洲中心，是因为英国自2008年金融危机以来逐渐奉行”去美元化”策略，以及2010年后受到欧债危机影响，经济发展前景不明朗，亟需寻求新的经济增长点。其中抓住人民币国际化这一良机，加大力度与中国的经贸、金融合作，对英国来说是一个新的利润增长点。中国现为世界上最大的发展中国家，世界第一大外汇储备国家，世界第二大经济体，经济增速平稳，人民币币值稳定，中英规模日趋扩大的贸易与投资往来有助于英国国内经济复苏。建立伦敦人民币离岸市场，对于推动人民币跨境结算、跨境人民币投资融资以及跨境人民币存款贷款等人民币离岸业务的发展也有很大作用。 　 目前，推进人民币国家化的路径主要是通过政府间货币双边互换、人民币跨境贸易结算、人民币对外直接投资、外汇融资以及人民币金融产品投资等渠道，然后在香港、伦敦、新加坡等人民币离岸市场进行人民币跨境支付、结算，促进人民币国际化在全球的发展。 　 伦敦作为全球知名的国际金融中心，在外汇交易规模，金融衍生品交易，私募股权投资方面处在全球领先地位。此外，伦敦完善的金融机构配套、享有声誉的金融监管框架、完备的法律体系为离岸人民币业务提供了安全保障。伦敦汇聚了全球高素质的金融人才，使其在金融产品和金融服务的创新上超越其他金融中心，有能力为人民币产品创新提高智力和技术支持。还有一点就是伦敦地理优势卓越，适合作为联系亚洲和欧美离岸人民币支付、结算的纽带，拓宽人民币国际化的空间。 　 从2012～2014年，中英双方的一系列措施使得伦敦人民币离岸市场高速发展。特别是在人民币外汇交易，人民币贸易结算和和贸易融资方面，增长速度最快。到目前为止，英国已经成为欧洲增长最快的人民币支付市场，2014年7月在英国发生的人民币支付规模是2013年同期的两倍。2013年，伦敦的人民币外汇融资平均每天达到253亿美元，比2012年增长了50%。此外，中国海关总署的数据显示，2014年1～7月中英双边货物和服务贸易总值达444.8亿美元，与2013年同比增长22.3%。中英双边贸易的大幅增长，意味着跨境人民币交易和结算的规模也随之扩大，伦敦已经拥有庞大的人民币资金池，其存量和增量都足以支撑人民币离岸市场建设。人民币离岸市场越做越大。 　 为了抓住人民币国际化机遇，追赶香港和新加坡离岸人民币市场的发展步伐，巩固伦敦在人民币欧洲中心的地位，英国政府终于在2014年10月做出重大举措，发行西方国家首只人民币主权债券，并将债券发行收入纳入英国外汇储备。此举措标志着人民币正式成为英国的外汇储备货币，显示了英国对人民币国际化的信心，对于人民币国际化进程是一个里程碑事件。 　2 英国发行人民币国债的全球影响 　 大致上，一国货币的国际化大致要遵循”三步走”。即一国货币职能要经过三个阶段，从结算货币，投资货币再到储备货币。所以，一国货币国际化成功的标志就是该货币在国际上被广泛纳入储备货币。 　目前中国在推进人民币国际化进程中，取得了一定的成就。2012年人民币在全球贸易结算货币中只能排全球14位，，而2014年人民币在贸易结算中仅