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七亿元甲流疫苗欠款调查“今天有五家基金过来调研，可我都不知道如何介绍今年的业绩。”2010年12月9日，中国最大的疫苗生产企业――华兰生物工程股份有限公司（002007.SZ，下称华兰生物）董事长安康，颇有些无奈。 安康的无奈，缘于数省政府的集体失信。 自2009年8月至2010年2月，华兰生物控股子公司华兰生物疫苗有限公司（以下统称华兰生物），依据国家统一订单，完成了5225万剂甲型H1N1流感病毒裂解疫苗（下称甲流疫苗）生产。按照当初约定，货款应该在企业将疫苗交付后最多两周内给付。然而直至目前，华兰生物仍有15％左右，即不少于1.8亿元的甲流疫苗货款，遭数省政府拖欠，难以收回。 与华兰生物面临同样难题的，还包括科兴控股生物技术有限公司（Nasdq：SVA）控股子公司北京科兴生物制品有限公司（下称科兴生物）、北京天坛生物制品股份有限公司（600161.SH，下称天坛生物）两家上市公司。 受益于来自政府的大量甲流疫苗订单，上述三家企业2009年及2010年上半年业绩均大幅增长，其股价更是持续上涨，一度成为当时资本市场的耀眼明星。 此外，浙江天元生物药业有限公司（下称天元生物）、江苏延申生物科技股份有限公司（下称延申生物）、长春长生生物科技股份有限公司（下称长生生物）、大连雅立峰生物制药有限公司，以及中国医药集团总公司旗下中国生物技术集团公司（下称国药中生集团）所辖的上海生物制品研究所（下称上海生物所）、长春生物制品研究所（下称长春生物所）、兰州生物制品研究所（下称兰州生物所）等其他七家企业，也都不同程度被拖欠了甲流疫苗款。 据《财经》记者调查，十家甲流疫苗生产企业被欠款项总和超过7亿元。其中，能够较为准确统计出的华兰生物、科兴生物、天坛生物、天元生物、长生生物等五家企业，被山东、云南、江苏等省政府拖欠疫苗款约为6.56亿元。 甲流疫苗总动员 厘清这一欠款事件的来龙去脉，须回溯2009年3月开始肆虐全球的甲型H1N1流感疫情。 彼时，甲流疫情先在墨西哥出现，随后在全球蔓延。世界卫生组织（WHO，下称世卫组织）连续提高警戒级别至最高的六级，并号召各国共同积极应对。同时，甲流疫苗研发及使用，被当做应对大规模传染病有力手段之一，也提上各国议事日程。 2009年5月27日，世卫组织确定甲流疫苗生产用毒株。葛兰素史克（GlaxoSmithKline）、赛诺菲-安万特（Sanofi-Aventis）、诺华（Novartis）等跨国医药巨头开始研发甲流疫苗。 中国的华兰生物、科兴生物也在2009年6月获得毒株，加入研发行列。此后，在世卫组织尚未分发可用于疫苗抗原定量的参考品时，中国药品生物制品检定所（2010年9月26日更名为中国食品药品检定研究院）建立了“总蛋白测定结合SDS―PAGE扫描”的替代方法，解决了生产企业在疫苗定量和配置上的问题。 参与甲流疫苗研制的中国工程院院士、北京生物制品研究所研究员、天坛生物董事赵铠向《财经》记者介绍：“2009年8月初世卫组织才分发疫苗抗原定量参考品，中国7月22日就开展临床评价试验，比其他国家提前了约一个月的时间。” 2009年4月28日，由中国卫生部牵头，国家发改委、财政部、工信部等33个部门组成“国家应对甲型H1N1流感联防联控工作机制”（下称“联防联控机制”）。 国家食品药品监督管理局（下称国家药监局）则针对甲流疫苗生产，推出特殊审批程序，以节省审批时间。国家药监局表示，中国11家流感疫苗生产企业，无论是否具备大流行流感疫苗生产资质，均可申请甲流疫苗的研制与生产。此前，中国唯有科兴生物一家企业具备大流行流感疫苗生产资质。 2009年9月3日，科兴生物生产的甲流疫苗“盼尔来福.１”获得国家药监局批准文号，成为全球首支获得生产批号的甲流疫苗。 接着，华兰生物等其余九家疫苗企业，也先后获得批准文号，并开始批量生产甲流疫苗。11家流感疫苗生产企业中，唯有深圳市海王英特龙生物技术股份有限公司（08329.HK）因车间改造未完成，虽获得了毒株，却始终未能进行甲流疫苗生产。 经国家发改委药品价格评审中心确定，中国产甲流疫苗价格为每剂22.3元（15微克/0.5毫升规格）。据《财经》记者了解，如包括运输等费用在内，甲流疫苗实际价格为每剂23元。这一价格远低于德国的14欧元、法国的10欧元、美国的7.8美元，以及中国香港的79港元，但各生产企业仍然能获得较高的毛利率。 华兰生物2009年年报披露，该公司销售毛利率较上年增加15.96％，达到了76.03％，“主要原因为毛利率较高的疫苗占收入比重较上年增加”。其2010年半年报中亦提及，包括甲流疫苗在内的所有流感疫苗的毛利率为88.82％，这比上年同期增加了7