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中国服务业外资经济分布特点及比较优势中国人民大学统计学院 许晓娟 [内容提要]随着加入WTO过渡期的结束，我国对外开放的领域逐步拓宽，程度逐步加深。文章从行业分布、区域分 布、经济类型、投资来源，分析了我国服务业外资经济的分布特点，并与内资经济进行比较，观察外资经济相对于内资经济，在规模、结构、投入、效率、税负、就业等方面的比较优势。 服务业是全球跨国投资数额最大、比重最高的行业，自20世纪90年代中期以来，服务业领域的跨国投资占全球跨国投资总额的60%以上。由于我国第三产业的开放程度、发展水平等较第二产业略低，外资经济对我国的投资，大部分集中在第二产业，第三产业所占的份额比较低。但随着我国逐步兑现加入WTO的承诺，外资进入中国的许多壁垒逐渐消除，中国服务业的开放程度正日益提高，外资经济的作用正在逐步凸现。普查数据显示，2004年我国第三产业外资经济单位数达36,445个，吸收就业人数256.5万人，营业收入为18,989.79亿元，资产总额为43,445.78亿元，分别占第二与第三产业外资企业总计的24%、11%、21.89%和41.7%（资产比例特别高，是因为金融企业金融资产的特殊性）。 一、服务业外资经济的分布特点 外商之所以进行如此大规模的投资，是由于我国广阔的市场空间、充足的人力资源、逐步改善的宏观经济环境、与全球化相适应的步伐。服务业的全球分工已经启动，我国继成为“世界加工厂”之后，外资经济对我国服务业的投资范围也正逐步拓宽。 第一，外资经济涉足的行业领域比较广。按照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002），我国服务业共包括13个行业门类、41个大类和161个中类。其中，港澳台商投资企业没有涉足的中类有19个，外商投资企业没有涉足的中类有14个。外资企业都没有涉足的有12个中类，仅占行业中类总数的7.45%。由此可以看出，我国服务业九成以上的服务业有外资进入，对外开放的程度已经较高。 第二，外资经济行业分布较集中。在服务业161个行业中类中，按营业收入排名前32名的行业拥有94.21%的营业收入，93.54%的资产总额，85.70%的就业人数，81.31%的企业单位数，并且，个别行业集聚了份额较大的外资。例如，电信业独揽服务业外资经济1/4的营业收入，吸纳近1/5的就业人员；超过15%的企业单位属于房地产开发经营，该行业集中服务业1/4以上的外资资产。 第三，外资经济主要集中在东部沿海地区。从全国来看，目前在各行业均有外资企业的地区包括：北京、辽宁、上海、福建、山东、广东，这些都是东部发达省市，而涉足行业最少的地区包括：西藏、宁夏、青海、甘肃等西部落后省市。以上海为例，服务业的外资企业占企业的25.02%，从业人员达17.65%，资产为24.20%，营业收入占45.63%。 第四，外资经济以独资企业为主。服务业中，外资企业在以独资形式建立的企业数占企业总数的53.29%，合资企业占34.53%,合作企业占9.9%,股份有限公司占2.26%。由此可知，独资经营是大部分外资企业采取的投资方式，其次是合资经营。在服务业中，独资企业形式所占比例最高的是信息传输、计算机服务和软件业，其次是批发和零售业，第三是金融业。这些行业在服务业中所占份额比较大，在跨国企业的投资战略上具有举足轻重的地位，所需技术门槛高、知识需求密集、管理水平差异大。 第五，外商投资企业是外资经济主要的投资主体。服务业的外资经济主要是以外商投资企业占主导，无论是企业规模还是经营效益，外商投资企业都高于港澳台投资企业。外商投资企业占服务业外资经济的份额均超过70%的行业包括金融业,科学研究、技术服务和地质勘查业,卫生、社会保障和社会福利业。但是，港澳台商企业在服务业中的地位不容忽视。例如，在房地产业中，港澳台商投资企业就占据了主导地位，在企业单位数、就业人数、营业收入、资产总额上都超过了外商投资企业。再如，在信息传输、计算机服务和软件业，住宿和餐饮业，金融业，水利、环境和公共设施管理业这五个行业中，港澳台商投资企业的劳动收益率更高。 二、服务业外资经济的比较优势 外资进入中国后形成了强大的外资经济，带来了内资经济所欠缺的资本、技术、管理、经验等，为中国经济注入了新鲜血液，从而表现为外资经济的比较优势。将外资经济与内资经济进行比较，可以对第三产业外资经济的特点，以及对内资经济的影响有个更加清楚的认识。 第一，内资经济仍占主导地位，但外资经济在部分行业占有率已经较高。我国的服务业，由于开放时间较晚，从整体上看，内资经济仍占主导地位，外资经济的占有率低。但在不同行业中，外资经济的占有率差别较大。从行业来看，外资经济对营业收入的占有率在妇幼保健活动行业达到87.89%，在快餐