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加速沈阳老工业基地全面振兴步伐
加速沈阳老工业基地全面振兴步伐2006年3月,为全面贯彻落实中央、辽宁省加速老工业基地全面振兴的重大战略部署,沈阳市委、市政府决定,将新城子区与沈阳辉山农业高新技术开发区合署办公,组建沈北新区。2006年10月,沈北新区经国务院正式批准成立。沈北新区位于大连、沈阳、长春、哈尔滨“东北城市走廊”中部,总面积1098平方公里,是连接吉林、黑龙江和内蒙古三省区的黄金通道和“东北城市走廊”的枢纽重地,因而新区建设对促进东北经济振兴具有十分重大的战略意义。
空间是经济社会发展的关键要素,把空间做优是转变经济发展方式,提升地区综合实力,实现科学发展、和谐发展、可持续发展的必然要求。为贯彻沈阳市委、市政府做优发展空间的重大战略决策,在做优发展空间的实践中,沈北新区不断创新模式、创新举措,为各地区推动区域经济科学发展提供了可以借鉴的成功做法。
沈阳市沈北新区坚持把优化发展空间摆在突出位置,以明确功能定位为前提,以保护和改善生态环境为基础,以抓好主导产业和重大项目建设为核心,以加快体制机制创新为动力,以提高土地集约利用水平为根本,以大力加强文化建设为支撑,以建设高素质人才队伍为保证,探索出一条科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子,成为加速沈阳老工业基地全面振兴的新引擎。
巨大变化
2006年10月,国务院正式批准成立沈北新区。短短两年多时间,沈北新区就发生了翻天覆地的变化,一跃成为东北生态环境最佳、体制机制最新、发展速度最快的地区之一。
经济指标成倍增长,综合实力实现由后进地区向先进行列跨越。2006年以来,新区发展突飞猛进,经济总量进入辽宁省县区前列,已经成为推动沈阳经济快速发展的新增长极。地区生产总值由136亿元增加到282亿元,增长1.1倍;地方财政收入由6.6亿元增加到50亿元,增长6.6倍,一般预算收入由4亿元增加到11.7亿元,增长2倍;固定资产投资由130.6亿元增加到320亿元,增长1.5倍;实际利用外资由1.9亿美元增加到6.1亿美元,增长2.2倍;规模以上工业总产值由216亿元增加到847亿元,增长2.9倍。
主导产业迅速壮大,产业结构实现由以传统农业为主向三次产业协调发展。新区以引进大项目为重点,不断培育和壮大主导产业,推动产业结构优化升级,已经成为新型产业聚集区。农产品深加工产业独占鳌头。累计引进农业产业化龙头企业216家,其中世界500强企业8家、国家级龙头企业14家、中国名牌企业和中国驰名商标企业15家,总投资287亿元,实现产值784亿元,占全市半壁江山,已经成为全国最大的农产品深加工基地。光电信息产业初具规模。已迅速聚集各类光电企业21家,总投资267亿元。其中,手机生产能力将达3500万部,已经成为辽宁省通信产业基地。创意产业异军突起。共引进大型项目18个,计划总投资235亿元,规划建设总面积500万平方米的创意平台,已经成为沈阳市创意产业中心。特别是深圳华强集团,将在沈北投资200亿元建设文化科技产业园及配套项目,其中创意产业投资80亿元,重点建设三个主题公园(方特欢乐世界、方特梦幻王国、方特影视城)、七个基地(动漫研发、影视拍摄、创意创作、数字电影、文化产品、教育实训、游戏开发),将建成中国最大的文化科技产业基地。商贸地产业快速发展。50多家国内外知名商贸物流和地产项目进驻新区,累计开发商贸地产、星级酒店和生态住宅830万平方米,创造了一批与自然景观相融合,兼具高品质公共服务的精品楼盘,满足不同人群对生活环境的需求。
城市建设全面提速,城乡面貌实现由落后农村向生态新城转变。新区将生态理念贯穿发展始终,投资100多亿元强力推进生态城市建设,初步形成了“天蓝、地绿、水清、路畅、宜居、宜业”的生态环境,已经成为沈阳最美丽的地方之一。总长400公里的“六纵四横”生态景观路网,全面竣工通车;新增绿化面积2000万平方米,建成区绿化率达40%,其中辉山地区绿化率达60%;完成蒲河、长河二期等水系改造工程,水面积率达8%;新区22项生态城区建设指标全面达到国家标准,并顺利通过省级验收;一大批国内外知名商贸地产项目进驻新区,累计开发商贸地产、星级酒店和生态住宅830万平方米。新区城市化进程不断加快,城市化率由2005年的37.5%上升至目前的67.5%。
和谐沈北建设成果显著,居民生活实现由温饱向小康迈进。新区始终坚持统筹城乡发展,着力构建和谐沈北,城乡居民的就业环境、教育环境、社会保障和公共设施、人均收入等指标,已接近全国发达县区水平。就业服务水平不断提高。建立了统筹城乡的就业服务和劳动力培训体系,每年免费培训1.2万人次,每年新增就业岗位1万个。优质教育资源集聚新区。已汇聚各类学校40多所,形成了大学城、职教城和名高中城,“双高”普九通过省级验收,构筑了从小学到大学的完整
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