房地产应实行新政 刺激该从股市开始.docVIP

房地产应实行新政 刺激该从股市开始两会期间所透露的信息中，有关新一轮经济刺激计划的蛛丝马迹已经显现，一时间新经济刺激成为市场各方关注的焦点。 2010年《政府工作报告》强调，要坚决遏止部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。并且提出4大措施：继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自主性住房消费、抑制投机性购房及大力整顿和规范房地产市场秩序。就此，本刊特邀中国政法大学刘纪鹏教授作详细解读。 中国经济是否能够沿着健康的轨道向前发展，房地产问题非常重要。房地产需要实行新政，对投资投机性购房要征收交易利得税。未来通过洗牌，对利益重新分配，让地方政府和中央财政为大家安居乐业创造条件。第二轮经济刺激计划可从提振股市着手，以达到增强信心、扩大消费进而带动内需的目的。 征税是遏制房价上涨的有效途径之一 房价当前大大超乎人民承受力，政府不能不管穷人住房。按照现在的趋势来看，房价5年内至少翻一番，这个问题迟早都要解决，房地产市场并不可能长期扭曲发展下去。总理说有信心把房地产价格压下来，反映到实际中，我们也非常有信心。 目前存在的问题是，有的家庭没有住房，有的家庭却拥有多套住房。这种情况需要从政策上给予解决，房地产需要实行新政。对投资投机性购房，要征收交易利得税，如在德国，会收取15％的税。另外，征收土地税也是有效的方法。目前土地一次性卖出，土地资源越来越少，国家的财政收入也会越来越少。如果将土地的一次性卖出改为分年交税，也给今后的地方政府提供了源源不断的收入，形成长效规范的税收制度。 房价日益上涨的格局本身会造成资源的浪费，很多房产商投机捂盘，如果不打击这样的行为，重新洗一次牌，对国家很不利。从总体来看，如果政府下了抑制房价的决心，房价疯涨一定可以得到遏制。未来通过洗牌，对利益重新分配。让地方政府和中央财政为大家安居乐业创造条件，为未来大量的中产阶级有房可住、有房可租创造条件。 经济刺激计划可由股市带动内需 在全国人大会议闭幕后的记者见面会上，温总理明确表示，政府已经准备了应对更大困难的方案，储备了充足的“弹药”，随时都可以提出新的刺激经济的政策。由此可见，随时动态调整的刺激政策，将为我国经济复苏带来更大的推动力。 第二轮经济刺激计划不应再按照第一轮靠中央财政和银行资金外延增量式扩大再投入，而要更多的依靠市场的力量以及制度创新。 稳定股市 要提高居民的财产性收入就必须提振资本市场，股市稳定回升可起到增强信心、扩大消费进而带动内需的重要作用。对于我国股市自身存在的大小非等制度性缺陷，用大非自锁的零成本化解方案来解决，从而稳定股市，增强市场信心。 启动民间资金 总理在《政府工作报告》中说到，要提高直接融资的比例，发展多层次资本市场。这几句话要落实下来，必须采用积极的股市政策。要加大直接融资比例，必须得带动资本市场。从目前我国60万亿元的银行总资产、近20万亿元的城乡居民储蓄和15.7万亿元的银行存贷差以及近2万亿美元的外汇储备等数字看，我国金融环境的资金流动性是充足的，民间资金是足够的。把丰富且配置有效的民间资金吸引到扩大内需的舞台上来，这是启动第二轮扩大内需的关键。 打破垄断 打破银监会和200家商业银行的垄断，打破沪深股市的高度垄断，必须建立多层次的资本市场体系，尤其要建立能覆盖全国的统一监管下的场外交易市场，使民营中小高科技企业能够找到直接融资，办理过户转让的场所。 通胀处于温和状态政策转换时点难确定 改革开放30年，对通胀的认识也有一个逐步深化的过程。3％属于良性通胀范围内。由于中国在这次危机和整个的国际经济中，有相当独特的优势和特点，即便宣布某一天我们要退出刺激政策，实际上的变化也不会很大。大家也会产生这种感觉，是不是宏观货币政策说一套做一套，这边已经都微调、加息了，那边还说要继续保持刺激政策，是不是已经在微调了?因为确定一个加息和退出积极刺激政策的时点比较困难。现在政策可能已经在调整，这个退出并不完全是受制于美国，更重要还是从中国实际出发。 股市春天可以期待 货币政策现在的出发点和核心内容，是把资本市场考虑在内。从这个意义上来说，积极的股市政策首先在决策理论上和在决策部门组织形式上，要给资本市场一个应有的地位。如果政策不落实，大家心里没有低，股民还在当赌徒，股民的行为还是投机，不受保护，这种背景下，资本市场就起不来。 现在大家有一种惯性思维，总是把紧缩的货币政策跟股市连到一起，现实当中受影响的首先是股市。要坚定不移推进积极的股市政策，把它当成2010年一系列经济政策当中重要的一环，这个市场就能起来。中国的宏观经济面，上市公司质量成长性都非常好。2009年上市公司整体业绩增速保守估计为25％，按照现在GD