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挂牌股份转让新规暗藏玄机2006年1月23日，中国证券市场多层次体系建设又翻开了新的一页：以中关村试点企业赴“三板”挂牌为契机，首创将挂牌和上市作为两种不同形式与投资者见面。 可以说，“三板”将会发生实质性的变化，“三板”未来的功能定位将会有所转移，不再是单一的退市的上市公司的“垃圾桶”，增加了可进可退的“互动”功能，这对于目前国内的证券市场服务机构来说是一次良好的机会。 市场制度创新 对比中关村园区非上市股份有限公司股份报价转让的试点办法、主板和“三板”市场，此次在制度建设方面有很大的不同。我们通过一些简单的对比列表，可以发现其中的差异和暗藏的玄机。 从发行来看，此次挂牌的公司是中关村科技园区的非上市股份公司，对企业而言没有再融资的功能，但是有较多的信息披露义务。在对企业尽职调查过程中，从指引和实际工作来看，申银万国的前期工作与主板IPO的要求近乎一样严格。有两家企业因为某些方面不能满足法律法规的要求，而被暂停。而且，证券公司对企业的业绩要求、公司治理结构、内部管理制度和可持续发展性等同样细致。律师事务所和会计师事务所都是有证券业务资格的，他们在配合券商工作的同时，也是被赋予更细致的职责。 此次证券业协会和深圳证券交易所都是仅承担程序性审查，主要核心审查和调研在证券公司。事实上是增大了证券公司和相关中介机构的风险。对于未来企业发展、市场表现等，券商承担了一定程度的道义上的责任。挂牌市场的业务口碑从此开始。对于比较成功的挂牌而言，当数量累加到一定程度之后，就会出现财富效应，好的证券公司会推荐更好的挂牌公司；同样，预挂牌的公司会选择有实力的证券公司来担当，最终对挂牌的股份转让价格产生影响，将政府承担责任的审核制转向以市场为主导的备案制，用纯市场的手段搭建一个初级平台，对后续的升级主板带来很大的帮助，减少了审核风险和责任。 试点办法对主板券商提出了一定的要求。此次通过协会认可的券商有11家，代办股份转让券商有16家，预计还要调整。主板的保荐人券商数量由于保荐人的转移，数字常有波动，一般也在50家左右。但是满足挂牌条件的非上市股份公司却比较多。一旦初期试验成功，业务模式清晰，相关费用明确，势必未来会形成一个繁忙的场面。目前所面对的仅是北京市中关村园区的企业，满足要求的就有近130家，未来一旦向全国开放，数量将非常可观。只有11家主办券商是否能满足市场需求呢？ 在信息披露方面，从两家挂牌公司来看，他们的实际做法都是比较完整和细致的。尽管试点办法要求的程度与主板有一定差距：比如风险提示、现金流量表等与主板不同，由于没有融资所投资的新项目，所以，投资者的资金风险比较小。现阶段是对企业现状的评价和权衡，投资者可以通过信息披露的内容对企业历史沿革、行业属性和地位、管理架构和水平、经营绩效、以及企业基本情况做个初步的判断，在股份转让价格上有个参照。这个更多的是对企业过去的肯定而不是未来的估价，因为企业没有就未来具体项目可产生的新的利润予以披露。换句话说，挂牌与否并不影响企业未来的经营变革和正常运营。从严格要求上来说，对企业只有要求，而没有获取，只有成本的增加，而没有新的利润产生。 具体差异主要体现在以下几个方面:(1)公司的财务信息披露,只须披露资产负债表和利润表及其主要项目附注,鼓励其披露更为充分的财务信息；(2)公司的年度财务报告只须经会计师事务所审计,鼓励其聘任具有证券资格会计师事务所审计；(3)公司只须披露最近两年的财务报告；(4)公司只须披露首次挂牌的报价转让报告和后续的年度报告,鼓励其披露半年度报告和季度报告；(5)公司只须在发生对股份转让价格有重大影响的事项时披露临时报告,无须比照上市公司,发生达到一定数量标准的交易就须披露临时报告。 由于没有辅导期限制，挂牌的前期运作时间周期比较短，对企业来说是可以很快看得见发展的阶段性成果，从一个普通公司变成了半公众公司。这加快了企业评估的步伐，对股东个人价值实现有较快的帮助。 从交易制度上来看，其试点办法的目标投资者不是普通投资者，甚至可以达到中户的要求水准，及在证券市场上有30万元的投资金额者才会参与。首先股份数量起步不少于3万股，低于3万股的只有一次交易机会。只有一次卖出，买卖对象单一。假设每股在4元左右，就需要12万元，不含税费。一个普通客户不会全部买入该公司股票，毕竟“鸡蛋不能放在一个篮子里”。 采用人工委托，私下撮合。首先委托代办券商报出买卖价格，然后电话联系，达成成交意向，此时需要撤单，将双方的报价信息撤下来，再次委托代办券商办理成交手续。进入股份登记系统，以便于收盘后的交易结算，过户和划款。这种人工委托只有在主板的大宗交易和国外的一些场外交易市场才会看到的方式，现在普通投资者较少接触到。初次使用不是很方便，对于流