海南通往国际旅游岛重重路障.docVIP

海南通往国际旅游岛重重路障打造国际旅游岛是一个综合、持续、系统的工程,海南面临重重路障,需要在观念、文化、管理等各个环节做好升级工作 海南发展国际旅游岛,战略升级容易,但落实起来并不简单,挑战也是显而易见的。正如中国太平洋学会海洋文化委员会理事长杨子云所说:“建设国际旅游岛不是一句空话,不是说中央给了你政策,给了你口号,你就可以建成国际旅游岛,没有观念的转变、文化的转变、管理的转变,等等,再好的政策都执行不下去。” 转变观念:由“工业GDP”转向“绿色GDP” 海南发展国际旅游岛,首先需要转变的是观念和意识。虽说旅游业的辐射拉动作用很强大,但是,它对GDP的拉升作用远不如投资、发展工业来得直观迅速。在各地方政府“唯GDP论”的今天,海南各级政府要彻底转变观念,由“工业GDP”转向“绿色GDP”,恐怕不是件容易的事。 近几年来,海南大力发展“重化工战略”,引进了一大批重化工项目。据悉,目前,重化工占海南GDP的70%以上。而根据国务院出台的《意见》,到2020年,旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%。 “国务院文件实际上提出的是现代服务业战略,是一个巨大的战略转型。”杨子云说。他介绍说,目前,美国现代服务业占GDP的70%~80%,中国的这一比例约为35%,海南可能还达不到35%。由此,海南的转型压力可想而知。“海南要实现华丽转身,确实需要付出很大努力。仅靠国务院的一个政策就能够实现产业战略的彻底转变吗?有点空泛。”杨子云表示担忧。 挖掘文化:要打造海南特色并有效传播 旅游,从根本上来说,是游客对当地文化的一次消费。对海南而言,文化既是建设国际旅游岛的题中应有之义,又是国际旅游岛建设的重要支撑。 对比一下世界各地著名的旅游海岛,可以看出海南省的文化特色和旅游特色并不鲜明。海南无论是城市建设还是酒店形式,要么与中国其他城市一脉相承,要么则直接拷贝外国模式,很少有自己独有的、独特的、带有文化底蕴的旅游形式。所以,要把外国的游客吸引到海南来,海南必须挖掘、开发自己的民族文化,打“东方”或“中国”旅游牌,必须打造出“海南特色”,才能形成休闲、娱乐、贸易一条完整的旅游链。 杨子云认为,在海南文化中,海洋文化是得天独厚的。我国300多万平方公里的海洋国土,海南占2/3。目前,许多沿海省份都以海洋立省,发展海洋大省,从辽宁、山东、江苏、浙江、福建,包括河北,都提出要建立海洋大省,唯独真正的海洋大省却不敢提,海南整个海洋经济的发展还不如山东威海的一个荣成市。 文化是多层面的。海南岛要建成国际旅游岛,还要提高海南当地人的文化素养。国际旅游岛不是仅仅看风景,还需要接触当地的民俗和文化。 文化需要传播。细心的人可能会发现,我们在看电视时,是收不到海南卫视的。事实上,作为中国最大的经济特区,海南至今没有自己的卫星电视。“信息的闭塞是很可怕的。如今是信息社会,信息非常重要。信息对人的观念的转变也有很重要的作用。没有卫星电视,岛内人不关心外界,外界对这一方水土的人们的生活方式、生存态度也无从了解。这样海南成为一座文化孤岛,形成一种孤岛意识和孤岛文化。海南自己把自己隔离了。”杨子云说。 “建设国际旅游岛,首先要有国际旅游岛文化,否则,建设国际旅游岛就是一句空话。”杨子云说。 提升管理:杜绝“不作为”和“胡作为” 和许多管理不规范的旅游景点一样,游客去海南旅游,也普遍反映欺客宰客现象严重。有网站调查显示,目前阻碍海南岛建成国际旅游岛的最重要的三个因素分别是:宰客、欺客现象严重,服务态度不好,当地相关人员素质亟待提高和硬件设施跟不上。 记者在三亚采访期间,一位游客向记者讲述了他被宰的经历。他下飞机后,在机场出口处没有看到出租车,出机场走了一段距离才打上出租车。上车后,司机要价60元,他也搞不清楚,反问了一句,“你是不是黑我”,司机说,“我们要交管理费的”,一番讨价还价后,说定50元。没想到,上车没大一会就到酒店了,后来一打听正常打车也就20元。他的另一次遭遇是在一个大排档吃海鲜,两个小螃蟹,店家算了五斤多。他只好乖乖掏钱,“毕竟在人家地盘上啊。” 杨子云认为,文化落后和管理落后两者互相影响,文化落后必然带来管理落后。海南各级政府的管理能力有待提高。 要建设国际旅游岛,就得按照国际规范、国际观念来管理,但是,“不客气地讲,海南在管理上存在不作为和胡作为的现象,这两点是急需转变的。” 所谓“不作为”,就是该干的事不去干。比如海口的污水,“太平洋岛上这么洁净的一个岛,其省会竟然被臭水包围。市中心的河流全是臭水,隔着几百米都能闻到,污染很严重。可以说,没有一点硬功夫,不容易污染