于田托格日尕孜特色乡镇建设.doc

于田县托格日尕孜特色乡镇建设 环境影响报告书 （报批稿） 重庆九天环境影响评价有限公司 编制日期：2017年4月 目 录 1 规划的概述与分析 5 规划的定位及控制 5 规划期限和目标 6 人口增长 7 用地布局规划 8 市政设施规划 10 环境保护规划 11 生态环境保护规划 12 空间管制规划 13 规划近期建设内容 13 规划与国家、自治区政策符合性分析 14 规划与自治区生态功能区划符合性分析 15 规划与当地规划符合性分析 15 规划与《新疆于田县城总体规划（2011 -2030）》符合性 15 规划与《于田县土地利用总体规划》（2010~2020）相符性分析 16 规划与《于田县“十三五”规划》符合性 17 第一章 总则 18 1.1评价原则 18 1.2 评价工作的指导思想 18 1.3 编制依据 18 1.4环境功能区划 21 1.5评价标准 23 1.6 环境影响因素识别及评价因子筛选 29 1.7 评价工作等级及范围 31 1.8评价工作内容及重点及评价时段 35 1.9评价方法 36 第二章 工程分析 37 2.1 特色乡镇概况 37 2.1.1镇区现状概述 37 2.1.2特色乡镇基本情况 40 2.2 工艺流程及产污环节 54 2.3 用水分析 64 2.4 环境污染分析 67 第三章 环境现状调查与评价 76 3.1自然环境概况 76 3.2生态环境现状调查与评价 78 3.3 社会概况 83 3.4 环境质量监测与评价 87 3.5环境敏感调查 92 第四章 环境影响预测与评价 97 4.1施工期环境影响分析 97 4.2运营期环境影响预测与评价 106 第五章 环境保护措施及其可行性论证 123 5.1 施工期环境保护措施及其可行性论证 123 5.2运营期环境保护措施 126 5.3 “三线一单”约束要求 135 第六章 污染物排放总量控制 140 6.1 总量控制原则 140 6.2 总量控制因子 140 6.3 污染物总量核算 140 6.4污染物总量控制措施建议 140 第七章 产业政策、规划符合性及选址、总图布置合理性分析 142 7.1产业政策符合性分析 142 7.2自治区生态功能区划符合性分析 142 7.3地方政策及地区规划的符合性分析 143 7.4 选址合理性分析 147 7.5 总布局合理性分析 147 7.6 资源承载力分析 150 第八章 环境风险评价 152 8.1燃气锅炉爆炸风险分析 152 8.2 管网破裂风险 155 8.3风险评价结论 156 第九章 环境管理与环境监测计划 157 9.1 环境管理机构 157 9.2 环境管理计划及行动计划 157 9.3 环境监测计划 159 9.4 环境保护监理计划 160 9.5环境保护竣工验收 162 第十章 环境经济损益分析 165 10.1环保投资估算 165 10.2环境经济效益分析 166 10.3环境经济损益小结 167 第十一章 环境影响评价结论 168 11.1 特色乡镇概况 168 11.2环境质量现状评价结论 168 11.3主要环境影响及环境保护措施结论 169 11.4总量控制结论 170 11.5 产业政策、规划符合性及厂址、总图布置合理性分析结论 170 11.6 环境影响经济损益分析结论 171 11.7公众参与结论 171 11.8 环境风险评价结论 171 11.9环境管理与监测计划 171 11.10评价总结论 172 附件 附件1：关于对《于田县托格日尕孜特色乡镇控制性详细规划》的审查意见（托 政函[2017]7号）； 附件2：关于对《于田县托格日尕孜乡特色风貌设计研究报告》的审查意见； 附件3：关于对《于田县托格日尕孜特色乡镇产业发展专题研究报告》的审查意见； 附件4：关于对《于田县托格日尕孜乡特色风貌设计研究报告》的审查意见（玉政发[2017]5号）； 附件5：关于对《于田县托格日尕孜乡总体规划（2017-2030）实施评估报告》的审查意见； 附件6：现状监测报告； 附图 附图1.6-1：环境要素评价范围及环境敏感目标示意图 附图2.1-1、2.1-2：地理位置图 附图2.1-3：周边环境示意图 附表 审批登记表 概 述 ■特色乡镇2017 年于田机场投入建设，架起南疆“空中通道”；规划的G0612 西和高速公路，必将打开和田地区西大门，最快进入内陆省市，对外联系更加便捷；规划的南疆铁路将从于田县绿洲南部东西向通过，并在于田县设客货运铁路车站1 处，南疆铁路建成后将极大改善于田县对外交通条件，降低客货运输成本。交通条件的改善和提高，必将给于田县带来新的发展契机，为托格日尕孜乡的特色农产品输出、发展红色旅游及其相关产业提供千载难逢的机遇。