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中国财政改革的方向
中国财政改革的方向
财政部财政科学研究所 王朝才
一、 目标
促进市场经济体制的完善
有利于发展方式的转换 (绿色、以人为本)
服务于中国梦 (富裕、幸福)
二、 制约因素
中速发展
国际经济形势与国际经济格局变化
惯性(思维、利益格局)
三、 改革路径选择
坚持渐进式
要釜底抽薪
行政财政同步
四、 具体改革
1、 税收改革
(1) 营改增
(2) 资源税
(3) 房产税
(4) 其他税种
2、 财政体制改革
(1) 事权划分:按事权设置政府机构;按事权划分收入
(2) 进一步推进政府扁平化改革
(3) 改革转移支付
一般为主、直接对县市
3、 财政管理改革
(1) 财务管理
预算全覆盖、预算公开
(2) PPP 模式应用
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