南海仲裁案国际法问题解析.PDFVIP

“南海仲裁案”国际法问题解析 中国南海研究院 叶强 2016.8.8 “南海仲裁案”涉及哪些国际法问题？ 菲律宾为什么提起“仲裁案”？ 2011年07月11 日： 菲律宾外长罗萨里奥今天表示，上周在到访北京时，已经知会中方外长杨洁篪， 菲律宾政府计划将南海争议问题提交联合国仲裁。但杨洁篪没有就此作出回 应，而是重申了中方对南海诸岛的主权，以及希望通过两国对话解决争端。 （/mainland/special/nanhaizhengduan/content- 3/detail_2011_07/11/7617079_0.shtml ） 2011年07月12 日： 问：菲律宾外长德尔罗萨里奥称，他日前访华时曾向中方建议将两国有关南沙群 岛争议提交国际海洋法法庭裁决。中方对此有何回应？ 答：中国在南海的主张是明确和一贯的。中方始终主张根据公认的国际法，通过 当事国之间的直接谈判解决南海争议。 （外交部网站） 2012年4月：黄岩岛事件，菲律宾提出将黄岩岛争端提交ITLOS 2012年4月18 日：外交部发言人刘为民就菲律宾外长17 日称将把黄岩岛问题提交 国际海洋法法庭一事答记者问 问：菲律宾外长17 日称将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。中方对此有何评 论？ 答：黄岩岛是中国的固有领土，不存在提交国际海洋法法庭的问题。… … （外交部网站） 2012年08月06 日： 菲律宾外交部发言人埃尔南德斯（Raul Hernandez ）在记者会中表示，“菲已准 备将南海主权争议提交到国际海洋法法庭。不论中国是否配合，菲律宾已经 准备通过法律途径处理南海主权争议”。 （据台湾“中央社”） 2013年1月22 日：菲律宾向中方提交了就南海问题提起国际仲裁的照会及通知 （Notification and Statement of Claim ） “平权”结构下《公约》强制仲裁机制的特点 • 菲律宾声称其根据1982年 《联合国海洋法公约》第287条和附件七就 中菲有关南海争议提起强制仲裁程序。 “1、一国在签署、批准或加入本公约时，或在其后任何时间，可通 过书面声明自由选择下列一个一个以上方法，以解决有关本公约解 释或适用的争端： （a ）按照附件六设立的国际海洋法法庭； （b ）国际法院； （c ）按照附件七组成的仲裁庭； （d ）按照附件八组成的特别仲裁法庭。 3、缔约国如未作出声明，则视为已接受附件七所规定的仲裁。” • 仲裁庭与常设仲裁法院（PCA ）、国际海洋法法庭（ITLOS ）的关 系 • 2013年2月19 日，中国政府退回菲律宾的照会及所附 《仲裁通知》， 并表示中国不接受菲律宾单方面提起的仲裁。 • 2013年6月，由五人组成的仲裁庭组建完毕。 “附件七第3条仲裁庭的组成 （c ）争端一方如未作出指派，提起程序的一方可按照（e ）项作出 指派。 （e ）指派仲裁员如不能按照前述条款作出，则应由国际海洋法法 庭庭长作出必要的指派。” “第9条不出庭 争端一方不出庭，另一方可要求仲裁庭继续仲裁程序并作出裁决。 一方不出庭不妨碍仲裁程序的进行。” 菲律宾的诉讼请求 • 2013年7 月，第一次仲裁庭会议在海牙召开。 • 2013年8月27 日，仲裁庭发布《第1号程序令》，制定了仲裁 《程序规则》，并确定2014年3月30 日 为菲律宾提交诉状（Memorial ）的时间。 • 2014年3月30 日菲律宾提交诉状。 • 菲律宾在诉状中提出15项仲裁请求，要求仲裁庭裁决： (1) 中国在南海的海洋权利，如菲律宾一样，不能超过 《联合国海洋法公约》允许的范围； (2) 中国主张的对“九段线”范围内的南海海域的主权权利和管辖权以及“历史性权利”与 《公约》相违背，这些主张不 具有法律效力； (3) 黄岩岛不能产生专属经济区和大陆架； (4) 美济礁、仁爱礁和渚碧礁为低