使用过期变质食品原料行为的定罪与处罚-北大法宝.PDFVIP

的行为已明显违反我国有关食品安全的行政法规 编 者 按 司法实践中，对于在食品生产 定，理应接受相应的行政处罚。如果涉事公司对过 加工中使用过期变质原料的行为如何定性 期肉类原料的 “回炉 ”行为，经相关部门调查核实， 存在着一定分歧。如何界分 “变质 ”、“过期 ” 确实已对社会公众的食品安全造成严重危害，那么 与 “有毒、有害的非食品原料”，正确处理法 其行为可能触犯了我国刑法中有关危害食品安全 条竞合情形下的罪名适用，推进行政处罚与 犯罪的规定，对此，该公司及其相关人员还应当承 刑事规制的有效衔接，对司法实务操作具有 担相应的刑事责任。 十分重要的现实意义。本刊围绕实践中存在 食品安全犯罪属于刑法中的法定犯。这类犯罪 的问题，组织有关人员就食品生产中使用过 往往是以违反相关行政法的规定为前提，具有“二 期变质原料如何规制话题进行探讨。 次违法性 ”的特征。已违反我国有关食品安全行政 法规定的行为，如果已达到严重危害社会的程度， 还应对其追究相应的刑事责任。只是对于涉事公司 使用过期变质食品原料 及其相关人员的行为应构成什么犯罪并承担什么 刑事责任，尚存在不同的观点。笔者认为，使用过期 行为的定罪与处罚 变质原料的行为可能涉嫌的罪名主要有三个，即生 产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售不符合安全 标准的食品罪以及生产、销售伪劣产品罪。 刘 宪 权 黄 楠 (一 ）生产、销售有毒、有害食品罪的刑法适用 分析 前不久，据有关媒体报道，上海福喜食品有限 根据刑法第一百四十四条规定，本罪属于抽象 公司涉嫌使用过期变质肉类原料生产加工食品，公 危险犯即行为犯。所谓抽象危险犯，是指将那些在 安机关与食品药品监督管理局等部门对该公司开 社会一般观念上认为具有侵害法益危险的行为类 展了全面调查，6 名相关责任人员也被警方采取强 型化之后所规定的犯罪。认定是否构成此罪的关键 制措施。8 月 2 9 日，6 名相关责任人员因涉嫌生产、 在于判断什么是“有毒、有害的非食品原料 ”。对此， 销售伪劣产品罪被上海市检察院第二分院依法批 可以从以下两方面进行理解： 准逮捕。但是，理论和司法实践中对于这种使用过 其一，掺入食品中的对象应是 “非食品原料”。 期变质食品原料的行为如何认定，涉事公司及相关 “非食品原料 ”是与 “食品原料 ”相对的一个概念，二 人员的刑事责任又应当如何追究等问题，存在较大 者是互斥关系。食品原料范畴之外的即为非食品原 争议。对此，笔者拟从刑法学的角度对这些问题展 料。食品原料包括粮食、油料、肉类、蛋类、糖类、薯 开讨论。 类、蔬菜类、水果、水产品、饮品、奶类等在内的可以 制造食品的基础配料或食品添加剂。那么，非食品 一、案件所涉罪名的争议