风险评估技术指引.PDFVIP

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风险评估技术指引

風險評估技術指引 行政院勞工委員會 98年 1月 21日勞安1字第 0980145019號函訂定 行政院勞工委員會 99年 9月 9日勞安1字第 0990146242號函修正 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第十二條之一規定,雇主應依其 事業規模、特性,訂定勞工安全衛生管理計畫,執行工作環境或作業危害之 辨識、評估及控制、採購管理、承攬管理、變更管理與緊急應變措施等勞工 安全衛生事項。為協助事業單位建立及推動職業安全衛生管理系統,本會除 已發布我國職業安全衛生管理系統(以下簡稱 TOSHMS)指引外,特研訂風險 評估技術指引,提出建立及執行各項安 全衛生管理制度應有的基本原則、作 業流程及建議性作法等,作為事業單位規劃及執行的參考。 本指引的內容包含: 一、簡介-說明制定本指引之目的。 二、適用範圍-界定本指引之適用範圍。 三、用語與定義-增列 TOSHMS 額外之用語與定義。 四、作業流程及基本原則-闡述該管理制度之作業流程及基本原則, 五、參考文件-列出本指引主要引用之相關文件。 附錄一 技術指引補充說明- 提供該管理制度之建議性作法。 附錄二 安全衛生法規及 TOSHMS之相關要求-彙整出法規及相關規範之主要 要求。 一、簡介 適當的執行風險評估,可協助事業單位建置完整且適當的勞工安全 衛生管理計畫或職業安全衛生管理系統,有效控制危害及風險,預防或 消減災害發生的可能性或後果嚴重度,並提昇安全衛生管理績效,進而 達到永續經營之目的。 本指引所稱的風險評估為危害辨識、風險評估及風險控制三部分的 統稱。主要依據安全衛生法規及 TOSHMS 的要求說明風險評估應有的基 本原則,並提出建議性作法(如附錄一),作為事業單位規劃執行風險 評估的參考。 本指引並非建立、實施及維持風險評估的強制性作法,亦非在增加 安全衛生法規及 TOSHMS 的額外要求,惟事業單位在規劃及執行風險評 估相關工作時,應先考量安全衛生法規的要求(如附錄二)。 本指引所述之風險評估方法,並非唯一的方法,事業單位可參酌其 1 基本原則及建議性作法,選擇適合其規模及特性的方法來執行風險評 估。 本指引不提供風險評估管理程序或辦法參考例,事業單位如有需 求,可逕向相關技術或服務機構查詢,如勞工安全衛生研究所之國家職 業安全衛生管理系統指引網站(網址:.tw/ toshms),事業單位引用時,應考量最新安全衛生法規、本身實際需求 及職業安全衛生管理系統相關規範等之要求,予以適度修正或調整。 二、適用範圍 本指引適用於須建立及執行工作環境或作業危害之辨識、評估及控 制之相關管理計畫,以符合安全衛生法規要求及本身需求之事業單位。 事業單位亦可參考本指引的基本原則及建議性作法,建立、實施及 維持風險評估管理計畫,以符合職業安全衛生管理系統相關規範的要 求。 三、用語與定義 本指引採用 TOSHMS 相同的用語與定義,並無額外的用語與定義。 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法第十二條之ㄧ所述「危害之 辨識、評估及控制」同本指引所述的「風險評估」。 四、風險評估之作業流程及基本原則 風險評估的參考作業流程如下,而 其執行搭基本原則及考量分述於 后: 辨識出所有的作業或工程 (一) 評估危害的風險(四) 辨識危害及後果 (二) 決定降低風險的控制措施 (五) 確認現有防護設施 (三) 確認採取控制措施後的殘餘風險 (六) (一)辨識出所有的作業或工程

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