对小区物业服务安全保障义务的法律思考.pdfVIP

一船囵蝴…年郫期 对小区物业服务安全保障义务的藩律思考 杨丽艳 @济唧耳大学琶黼，黑龙江齐耥161006) 摘要：近几年来伴随物业的增长态势，物业服务者与业主之间的纠纷也随之增加，而其中所涉及到的关于物 业服务者安全保障义务的纠纷尤为突出。现阶段关于物业服务者安全保障义务在理论及实践上都存在一定的问 题。基于此。通过分析小区物业服务安全保障义务的法律依据，提出以过错推定责任为物业服务安全保障责任的 归责原则，从《侵权责任法》及其他相关立法的角度提出了物业服务安全保障义务的完善建议。 关键词：物业；物业服务；安全保障 中图分类号：D923．8 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2011)O㈣129-03 合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依 一、小区物业服务安全保障义务的法律依据 法承担相应的法律责任。同时本条例第46条第l款规定。 20世纪70年代．安全保障义务的适用范围十分有限。对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使 到了20世纪90年代．由于犯罪行为的大量发生．司法开始 用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止。 拓展特殊关系的类型。安全保障义务已经不仅仅适用于公 并及时向有关行政管理部门报告。第47条规定，物业服务 共承运人与乘客、酒店与客人之间。也开始向出租人与承租 企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生 人、商店与顾客、大学与其学生等领域发展蔓延。目前，安全 安全事故时．物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及 保障义务范围被拓展的发展趋势一直存在．因此也开始扩 时向有关行政管理部门报告。协助做好救助工作。物业服务 及到小区物业的服务主体。小区物业服务的安全保障义务 企业雇请保安人员的。应当遵守国家有关规定。保安人员在 是安全保障义务中的一种特殊类型。实际上。物业服务者的 维护物业管理区域内的公共秩序时。应当履行职责，不得侵 安全保障义务。是民法上一般性的安全保障义务在物业服 害公民的合法权益。 务领域的适用和延伸。 最后。体现在司法解释方面。最高人民法院2003年12 国外立法上已经设立了大量的有关物业公司对业主 月4日颁布的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件 安全保障义务的法律规定。在德国，物业服务者对业主负有 适用法律若干问题的解释》第6条规定。从事住宿、餐饮、娱 的安全保障义务被称为保护义务。在法国，物业公司对业主 乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组 负有的安全保障义务被称为保安义务。在日本，物业公司的 织．未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人 安全保障义务被称为保护义务、安全顾虑义务。现今，在我 身损害．赔偿权利人请求其承担相应赌偿责任的，人民法院 国关于小区物业服务安全保障义务的法律依据主要有以 应予以支持。因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵 下几个方面。t 权行为的第三人承担赔偿责任。这是我国第一次以司法解 首先，体现在侵权法方面。《侵权责任法》第37条规定， 释的形式明确提出经营者对经营场所的安全保障义务。 宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者 群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害 二、现有立法的不足 的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的， 虽然我国刚刚颁布了《侵权责任法》，也有专门的《物业 由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保 管理条例》来规范小区的物业服务，但通过上面的叙述我们 障义务的．承担相应的补充责任。 可以看出．这些立法仍存在一些