第16讲 第八章 信息安全法规(下).pptVIP

并且，还补充说明： 利用互联网实施本决定第一条、第二条、第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 利用互联网实施违法行为，违反社会治安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处分。 利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵权的，依法承担民事责任。 3.8 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 1994年2月18日国务院147号令发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，条例是为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行而制定。 条例规定了计算机信息系统的范围： 由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。 条例规定了安全保护应达到的标准： 应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。 条例中指出计算机信息系统的安全保护工作，是重点维护国家事务、经济建设、尖端科学技术等重要领域的计算机信息系统的安全。 条例还指出了计算机信息系统安全保护工作由公安部主管，中华人民共和国境内的计算机信息系统，均受限与此条例，在保护条例的第二章中制定了安全保护制度，第三章中制定了安全监督制度，并于第四章规定了相应的法律责任。 3.9 信息网络传播权保护条例 《信息网络传播权保护条例》是为保护著作权人、表演者、录音录像制作者（以下统称权利人）的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法）而制定的，它于2006年5月10日国务院第135次常务会议通过，自2006年7月1日起施行。 条例中主要就如何实现权利人、网络服务提供者、作品使用者的利益平衡，正确的处理三者之间的关系而展开，对权利保护、权利限制以及网络服务提供者责任免除等作了规定。 根据信息网络传播权的特点，条例主要从以下方面对权利人权益规定了保护措施： 保护信息网络传播权。除法律、行政法规另有规定的外，通过信息网络向公众提供权利人作品，应当取得权利人许可，并支付报酬。 保护为保护权利人信息网络传播权采取的技术措施。条例不仅禁止故意避开或者破坏技术措施的行为，而且还禁止制造、进口或者向公众提供主要用于避开、破坏技术措施的装置、部件或者为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的行为。 保护用来说明作品权利归属或者使用条件的权利管理电子信息。条例不仅禁止故意删除或者改变权利管理电子信息的行为，而且禁止提供明知或者应知未经权利人许可被删除或者改变权利管理电子信息的作品。 建立处理侵权纠纷的“通知与删除”简便程序。 条例以著作权法的有关规定为基础，在不低于相关国际公约最低要求的前提下，对信息网络传播权作了合理限制： 一是，合理使用。条例结合网络环境的特点，将著作权法规定的合理使用情形合理延伸到网络环境，规定为课堂教学、国家机关执行公务等目的在内通过信息网络提供权利人作品，可以不经权利人许可、不向其支付报酬。此外，考虑到我国图书馆、档案馆等机构已购置了一批数字作品，对一些损毁、丢失或者存储格式已过时的作品进行了合法数字化，为了借助信息网络发挥这些数字作品的作用，条例还规定，图书馆、档案馆等机构可以通过信息网络向馆舍内服务对象提供这些作品。 二是，法定许可。为了发展社会公益事业，条例结合我国实际，规定了两种法定许可： 其一，为发展教育设定的法定许可。为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划，可以使用权利人作品的片段或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品制作课件，由法定教育机构通过信息网络向注册学生提供，但应当支付报酬。 其二，为扶助贫困设定的法定许可。为扶助贫困，通过信息网络向农村地区的公众免费提供中国公民、法人或者其他组织已经发表的与扶助贫困有关的作品和适应基本文化需求的作品，网络服务提供者可以通过公告的方式征询权利人的意见，并支付报酬，但不得直接或者间接获取经济利益。 网络服务提供者作为作品传播的中间环节，也负有相应的法律责任，网络服务提供者包括网络信息服务提供者和网络接入服务提供者，是权利人和作品使用者之间的桥梁。为了促进网络产业发展，有必要降低网络服务提供者通过信息网络提供作品的成本和风险。而且，网络服务提供者对服务对象提供侵权作品的行为，往往不具有主观过错。 为此，条例借鉴一些国家的有效做法，对网络服务提供者提供服务规定了四种免除赔偿责任