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我国工程造价咨询行业问题与对策 谭翔 北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司 北京市 100070 摘要：随着城市建设步伐的加快以及社会的快速发展，工程建设行业也取得了 飞速发展，有效地推动了我国社会经济的增长。在工程建设中，工程造价控制是 工程建设项目的一项重要工作，工程造价控制的好坏不仅关系到工程建设成本， 影响到工程建设企业的经济效益，同时也关系到工程建设质量，在新时期下，依 据市场经济工程与市场都表现出了良好的发展态势，要实际做好工程造价工作， 就必须从其中的各个方面入手进行分析，虽然说，我国的工程造价咨询企业还在 进一步的发展当中，相比较西方国家，还存在着非常多的不足，依然有很多问题 需要解决。 关键词：建设工程；造价咨询；问题 中图分类号：TU723 文献标识码：A 工程造价控制作为一项重要的工作，其目的是工程建设企业在保证工程质量 的前提下，降低工程项目成本，获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括 了工程施工阶段，同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段，工程建设企 业要想获得更好的经济效益，就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目 前来看，工程建设企业工程造价控制不全面，工程造价控制主要集中在施工阶段， 对工程其他阶段没有给予相应的重视。 1 工程实际的应用 16 号线是北京市轨道交通线网规划中的中心城区南北向骨干线路，全长约 50 公里，项目已于2013 年3 月开工建设，计划于2017 年12 月底全线建成通车。 16 号线项目总投资约474 亿元，继北京地铁4 号线、14 号线采用PPP 模式引入 社会资本参与地铁投资建设运营后，16 号线再度采用PPP 模式。 与此前模式不同的是，16 号线采用复合型PPP 模式，首次在轨道交通项目 中引入保险股权投资，采用 “股权融资+特许经营”的融资模式引入社会资本， 合计引资270 亿元，其中：股权融资规模120 亿元，特许经营融资规模150 亿元。 该复合型PPP 模式是一次全新尝试，融资模式和资金规模都开创国内之先。北京 市政府有望仅仅使用少量资本金，撬动各类社会资本270 亿元，债务融资约200 亿元，极大缓解政府资金压力。 2 工程造价咨询行业问题 2.1 工程造价咨询市场机制尚不成熟 工程造价咨询单位近几年来，数量增长很快，市场竞争也越来越激烈。将工 程造价咨询的工作重点在业务接洽着重进行控制，导致同行之间相互诋毁，相互 压价，许多企业陷入了恶性循环，行业内的回扣的情况层出不穷，多数业务由于 行业的竞争被一两家公司垄断，不但行业内的合理竞争不能形成，还助长了许多 腐败现象的发生。市场竞争格局也会出现十分混乱的情况，对工程造价咨询本身 来说，有着非常非常严重的影响。 2.2 工程造价咨询市场竞争缺少约束 现阶段，在相关的管理机构配套方面以及市场经济法律法规方面并不是十分 的完善，在一定程度上工程造价咨询市场还会造成一些不良的竞争，当前国内的 企业开展造价咨询活动，难免依托着政府干预、内部关系开展活动，这就会导致 出现非常严重的暗箱操作、以权谋私的现象，最终将导致造价咨询行业难以体现 其公正性、公平性。在资格资质方面现行的工程造价咨询企业进行了严格的限定， 但浑水摸鱼的单位也不在少数，一些工程造价咨询企业只是形式上符合要求，还 存在相对严重的挂靠现象。 2.3 业务范围有待扩展 当前，业务大都局限在了工程结算审查上，咨询企业对于财政、投资管理与 审计三个方面投入了更多的关注，工程造价咨询行业要对行政之便借助更好的审 查工作，导致真正的作用很难达到要求，在未来的发展中，我国工程造价咨询的 发展重要目标能推动造价管理规范的发展，建立全新的市场主体，将职能定位应 对投资回收效益、咨询单位项目评估等进行业务的分析。 2.4 工程造价控制不全面 工程造价控制作为一项重要的工作，其目的是工程建设企业在保证工程质量 的前提下，降低工程项目成本，获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括 了工程施工阶段，同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段，工程建设企 业要想获得更好的经济效益，就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目 前来看，工程建设企业工程造价控制不全面，工程造价控制主要集中在施工阶段， 对工程其他阶段没有给予相应的重视。 3 加强工程造价行业问题的解决对策 3.1 完善法律体系与行业规范 尽管工程