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拓展决策咨询范围 加强决策咨询建设 充分发挥“““智智智囊囊囊团团团”””的作用 邹滨年 当今世界是科学技术高速发 研究探讨 “黑龙江省现代化建 申请专项课题经费，形成三个专 展的时代，随着经济全球化的迅 设”理论问题，专家们经过对黑 题报告，即世界现代化进程分 速发展，我国经济发展融入国际 龙江现代化建设的现状调查分析 析、中国现代化分析、黑龙江省 社会的发展主流，各行各业都面 基础上，提出了黑龙江省现代化 现代化战略研究。 临省优胜劣汰的严峻考验，给经 发展水平定位、发展模式、基本 二、我国加入世贸组织后， 济和社会发展带来许多新情况、 原则及政策措施等方面的初步方 为适应形势变化做了大量超前工 新问题，也给决策咨询工作带来 案。按着 “中国现代化报告课题 作 了旺盛的市场需求，这就要求决 组”的口径，第一次现代化分四 2001 年初，宋法棠省长在 策咨询工作必须不断进一步扩展 个时期，即起步期、发展期、成 全省经济工作会议上明确要求由 咨询服务领域，不断地满足社会 熟期、过渡期，黑龙江省处于发 科顾委牵头成立WTO 黑龙江咨 的需求，更好地发挥作用。黑龙 展期，它的综合实现程度为 询服务中心。省科顾委随即筹备 江省科技经济顾问委员会近一年 83 .6 % ；第二次现代化分三个类 组建了该机构，由17 位有经验 来除了完成正常决策咨询工作 别，即发达地区、初等发达地 的专家组成，并拟定了WTO 咨 外，还加强以下工作： 区、欠发达地区，黑龙江省处于 询服务中心主要工作范围。今年 一、不断研究探讨 “黑龙江 初等发达地区。研究表明黑龙江 年初，遵照省政府领导的指示精 省现代化建设”理论问题 省实现第二次现代化的战略措 神，起草 了 《黑龙江省应对 研究探讨现代化理论问题的 施，一是以人为本，建设创新体 WTO 行动计划纲要》， 《纲要》 目的，在于明确黑龙江省现代化 系；二是以小城建设为依托，加 根据 WTO 规则和我国的承诺， 发展重点，弄清现代化发展的制 快农村经济改革，黑龙江省现代 结合我省实际，提出了应对措 约因素，设计出黑龙江省现代化 化发展，农村是关键；三是发展 施，主要有：加强WTO 知识培 发展途径，为省委、省政府制定 高新技术重点应放在已有的核心 训；清理地方法规；转变政府职 现代化发展规划、发展战略提供 技术上，打好专利战略；四是引 能；清理审批事项；冲击较大的 依据。今年上半年，根据省政府 进外资的同时引进国外先进管理 企业、产品应对措施等 13 项工 副省长马淑洁的批示精神，参考 经验，提高黑龙江省的创新能 作，并把这 项工作分解各职 13 中国现代化战略研究课题组 “中 力。专家的建议和意见得到省领 能部门。编制了省直厅局、地市 国现代化报告”，省科顾委组织 导的认可并作了批示。这项工作 领导WTO 培训计划，培训班分 有关专家，结合黑龙江省省情， 只是刚刚开始，下一步我们还将