要让能耗指标硬起来.pdfVIP

刊首导语 彦匆它揲 爹誉鬻誉攀攀誉纛 i影* 要让能耗指标“硬起来 1 ●本刊特约评论员梁奇 国家发改委、国家能源办和国家统计局近期下 制度，竟然成为各类媒体上一条非常显眼的新闻! 发通知，从2006年开始实施GDP能耗指标公报制由此可见，我们对高能耗的警醒是多么的迟滞，节 度。《通知》明确，从2006年开始，每年6月底能降耗之大任是多么的任重而道远。 国家发改委、国家能源办、国家统计局联合向社会 要建设节约节能环境友好型社会，必然离不开 公布上一年度各地区万元GDP能耗、万元GDP能降耗节能工作的全面推进，而要全面有效地推进此 耗降低率、规模以上工业企业万元工业增加值能耗 项工作，就必须在“产能与用能”的全过程中进行 和万元GDP电力消费量指标。 有效的科学规范的管理。因此，能耗指标就是其中 毋庸置疑，定期向社会公布各地区上一年度万 最重要的管理决策数据。公布能耗指标不是目的， 元GDP能耗指标，彰显出我国着力推进建设高效节 仅是这种节能降耗的一个手段。这个手段要对地方 约型社会的决心!它符合保持可持续发展和践行科 学发展观的要求，其好处与作用是显而易见的。但 则这种公布就会失去应有意义。或者说，它如果失 是，笔者认为在严格真实地公布各地区能耗指标的 去I两1,1生，就难免不会沦为如别的政绩数据一样被人 同时，最重要的更应当是要让能耗指标“硬起来”： 为地注入水份，成为一些地方急功近利者谋取政绩 让能耗指标成为决定各地发展的“硬性风向标”。 与个人私利的丑陋数字。 长期以来，很多地方的发展处于严重急功近利 现在，既然要建立公布能耗指标制度，那么， 的浮躁之中，政府部门过度追求短期的高GDP与财政府有关部门在建立此项制度的t,-J-(1吴，就应当全面 政增收早就为人们所诟病与反感。 地考虑周全实施能耗指标制度的可行性与法律刚 的确，注重把GDP、工业增加值、财政收入、 性，特别是要与地方政府官员的官帽挂起勾来，不 人均收入等指标放在重要位置是正确的，但是，由 能让地方官员唯GDP是图。要全面地使地方经济发 于长期忽视能耗效率要求，片面追求GDP增长的高展与能耗指标的关系公开透明，并要建立起得力有 速度，导致过度消耗能源而造成了能源紧张、浪 效的监督问责机制。坚决摒弃依靠高能耗带动大发 费、低效，严重的环境生态恶化等问题非常突出。 展的落后模式与理念，倡导并推进向建设节能高效 一些地方甚至已开始深陷于这种恶性循环的旋涡中 环境友好型社会的方向发展。 而不能自拔。这种急功近利的发展模式，也许能够 总之，要坚决杜绝能耗指标注水，并真正地使 带来短暂的“大好形势”，但是对于长远的发展来 其“硬起来”，并使之成为决定地方发展的“硬性 看，却无异于是在做着自以为是的“杀鸡取卵”的 风向标”，才能够避免高能耗给我们带来的种种悲 蠢事，最终给地方带来的远景灾难是不堪想像的。 剧，从而有可能使我们更多地获得可持续发展的 对于GDP的沉迷，以至于现在要建立公布能耗指标 “绿色能量”。 万方数据