进口民用核安全设备安全检验工作中的设备审查 equipment review in imported civil nuclear safety equipment safety inspection.pdfVIP

2012年第 3期 核 安 全 NO．3．2012 NuclearSafe~ 进 口民用核安全设备安全检验 工作 中的设备审查 毋 琦 ，毛从吉，郎爱国 (环境保护部核与辐射安全 中心，北京 100082) 摘 要：在进 口核安全设备的安全检验中，对这些设备进行审查可以避免有缺陷的 或不能证 明其满足相关标准的设备用于我 国核 电厂，从而保障核 电厂的安全运行。本文 介绍了安检工作的目的、流程、内容和审查范围，重点介绍了对安检工作中设备文件的 审查依据，提 出了安检工作中设备文件的审查要点。 关键词 ：核安全 ；进 口核安全设备 ；安全检验 ；设备审查 设备的单位，由于受到各种条件的制约，国家 1 引言 核安全局 目前尚无法对其进行全面、严格和深 2008年 1月 1日， 《民用核安全设备监督 人 的过程监督。作为补充 ，在 《条例》和 管理条例》… (以下简称 “条例”)发布实施， HAF604中规定，国家核安全局对境外单位为 与 1992年发布的 《民用核承压设备安全监督 我国民用核设施提供的核安全设备实施安全检 管理规定》 (HAF601)相 比，该条例在民 验。安检工作的根本 目的是促进境外单位提高 用核安全设备监督管理的范围、力度、要求以 其所提供的核安全设备的质量和可靠性，核实 及方式、手段等方面都有 明显的变化，其中， 这些设备质量符合核安全法规、标准和相关技 最为突出的变化之一就是将进 口民用核安全设 术文件的要求，确认境外单位从事核安全设备 备纳入了国家核安全局的监管范围，要求对向 相关活动的过程控制满足核质量保证的要求， 我国民用核设施提供核安全设备的境外单位实 同时，督促核设施营运单位 (核安全设备采 施注册登记管理，并对其所提供的核安全设备 购方)加强对境外设备供应商的监督和控制。 进行安全检验 (以下简称 “安检”)。针对上 2．2 安检的工作流程 述工作，国家核安全局发布了 《进 口民用核 按照HAF604的有关规定 ，进 口民用核安 安全设备监督管理规定》 (HAF604)，对境 全设备的安检被分为 3个阶段，分别是设备到 外从事民用核安全设备设计、制造 、安装和无 岸前的口岸报检审查、设备开箱检查的监督检 损检验活动的单位如何进行注册登记和安全检 查 (开箱见证)、设备安装和装料前调试阶段 验规定了具体的要求。安检 由此成为国家核安 涉及安全性能试验 的监督检查 j。上一阶段审 全局对进 口核安全设备进行监督管理的重要控 查合格后 ，方可进行下一阶段安检工作 ，未经 制点。 安检或安检不合格的设备不得用于我国民用核 设施 (安检工作流程见图1)。安检的内容主 2 安检的目的和流程 要包括设备设计和制造活动过程中产生的相关 2．1 安检的 目的 文件的审查、设备开箱检查的见证和设备安装