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节能之路不动摇
按照中央的部署.实现“十一五”期间 的上升.但农业用能只占能
单位GDP能耗降低20%,每年需要降低 源消费总量的不到4%,对全
4.36%,其中2006年的要求是降低4%,也 局影响不大:商业服务业能
就是说2006年万元GDP能耗应为1.171 源消费增长也快于其增加值
吨标煤(我国2005年万元GDP能耗为 增长。
1.22吨标煤)。 进一步分析,第二产业
温家宝总理在今年的政府工作报告中 占能源消费总量的72%,是
指出,2006年.全国没有实现年初确定的 节能重点领域。工业能耗上
单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要 升的主要原因不在产品单耗
污染物排放总量减少2%的目标。 上升,而在高能耗产业比重
导致节能减排目标落空的原因是复杂的。 上升,因此降低高能耗产业
比重应是主攻方向。但这就
节能目标为什么落空
带来一个问题.我国并非不
一是GDP构成中高能耗产业的比重 需要高能耗产业的产品,而
提高。过去5年,我国第二产业累计增长比 只能将其向外转移。向哪里
GDP高8.4个百分点,比服务业高5.4个百 转移呢?向发达国家转移不
分点,比农业高44.8个百分点,由此测算, 现实.发达国家单位GDP能
工业占GDP比重5年提高了2.4个百分 耗的降低主要就是依靠向次
点。在工业中,重工业所占比重1980年至 发达国家转移高能耗产业,
1995年持续下降,共降6个百分点。“九 而非产品单耗下降f传统钢铁
五”期间大致持平,“十五”回升约6.5个百 生产大国过去二十多年吨钢
分点,与改革开放初期水平基本持平。 综合能耗才降了60公斤,我
2000—2004年.工业增加值累计增长 国同期降了1300公斤1,因此
50.4%,与同期工业消费能源增长50。6%基 只能向比我国落后的发展中
本持平.但高于同期GDP增幅43.1%和能 国家转移。但这种转移不是
源消费总量增幅46.7%。 一蹴而就的.尤其是这些产
二是农业耗能增长超过其增加值增 业之所以近年在我国发展较
长。2000~2004年,农业用能增长27%,但 快.硬性限制这些行业可能
其增加值仅增长15.3%,即农业
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