和谐校园背景下的校园警务机制构建.PDFVIP

2014 9 Sep. 2014 年 月 湖北警官学院学报 9 156 Journal of Hubei University of Police No. 9 Ser.No. 156 第 期总第 期 和谐校园背景下的校园警务机制构建 冯 博 065000 （中国人民武装警察部队学院，河北 廊坊 ） 【摘 要】日益复杂的校园安全问题正在成为影响社会稳定的一大隐患。如何更好地维护校园安全，构建和谐校 园，已成为亟待探讨和解决的问题。当前我国校园安保工作存在诸多问题，如安保队伍力量薄弱、安全教育缺乏系统 性、校园安保工作缺乏有针对性的法律法规等等。构建校园警务机制应在具体法律指导下，明确校园警务执法范围， 科学配置警力资源，建立健全校园警务保障机制。 【关键词】和谐校园；校园警务；校园安全 ( ) D631 A 1673 2391 2014 09 0027 03 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 ― ― ― 和谐校园就是学校教育的各子系统及各要素之 安全状况，联合下发了《关于加强高校安保工作的通 间的协调运转，应具有民主法治、诚信友爱、充满活 知》，其中就明确提到了向重点高校派驻公安机构。 力、安定有序的氛围。发展和谐校园，首当其冲的就 但是由于该通知缺乏法律效力，可操作性不强，内容 是要营造安定有序的校园环境。这样，大学才会有 相对简单，校园警察派驻制度并没有得到有效落实。 “仰望星空”的宁静与“采菊东篱”的悠然，围绕探求 （二）高校结构社会化，现有安保体系弊端凸显 真理而进行的自由阅读、生命跃动和论辩文明才能 随着高校办学规模的不断扩大，学校结构不断 得以顺利展开。可是，如今的校园不再是与犯罪隔 趋于社会化，在这一过程中，很多衍生问题向高校的 绝的象牙塔，也不再是没有罪恶涉足的净土。近年 安保体系发起了冲击。一方面，开放的校园人流大 来，随着高等教育的发展，校园安全问题也变得愈发 增。据不完全统计，一般高校每天进出校园的校外 突出，大学校园安全开始经受前所未有的冲击和挑 人员占到总人流量的60%，不法分子极易混迹于大 战，暴力伤害、盗窃诈骗、网络犯罪、火灾、交通事故、 量的流动人口之中，威胁校园安全。另一方面，校园 2003 2 KTV 毒品犯罪等时有发生。如 年 月北大清华“食 周边营利性的娱乐场所大量出现，酒吧、网吧、 2008 10 堂爆炸案”， 年 月中国政法大学的“付成励弑 随处可见，很多学校周边也建起了大量供学生租用 2011 10 师案”， 年 月中南大学“理学楼火灾案”等等， 的房屋。这些场所极易滋生犯罪问题，使校园安保 一系列惨痛的教训无不暴露出大学校园的重重隐患 的难度加大。现有高校安保体系的弊端，就在于校 和校园治安的失序。如何更好地维护校园安全，构 园开放后社会功能充分实现，却没有按照社会的安 建和谐校园，已经成为公安机关及社会各界亟待探 全管理模式引进政府的管理。 讨和解决的问题。