云南社会保险基金监管系统应用工作规程（暂行）.doc

云南省社会保险基金监管系统应用工作规程(暂行） 第一章 总 则 第一条 为推进和规范社会保险基金监管信息系统（以下简称“监管系统”）应用，提高非现场监督工作水平，根据《关于开展社会保险基金非现场监督工作的通知》（劳社部发〔2005〕13号）和人力资源社会保障部关于开展社会保险基金监管软件联网应用工作相关规定，结合我省实际，制定本工作规程。 第二条 本工作规程适用于本省行政区域内监管系统的应用。 第三条 本工作规则所称的监管系统，是指应用人力资源和社会保障部统一开发实施，以社会保险业务数据、财务数据及其他数据信息为基础，依托业务专网，支持各级人力资源和社会保障部门社保基金监督机构及其工作人员对社保基金的收支、管理和保值增值情况进行监督的信息系统。 监管系统根据社保基金监督工作发展需要及时升级和完善。监管系统维护的相关经费开支列入当地金保工程项目支出范围。各级社保基金监督机构应用监管系统开展监督，监管系统的使用人员为各级人力资源社会保障行政部门主要负责人、分管社保基金监督工作的负责人和社保基金监督机构工作人员，并具有人力资源社会保障部颁发的监管系统用户账号数字证书。 各级人力资源社会保障部门应当配备专职监管系统监测人员，建立相应的岗位职责，并为监管系统应用提供必要的工作经费。 第二章 职 责 第八条　 省、市、县社保基金监督机构负责统筹监管系统应用，通过监管系统监控及时发现社保基金风险隐患，组织查处社保基金违法违纪行为，社保基金安全完整。 各级信息、社保经办机构应当在各自的职责范围内协同做好监管系统实施和应用工作。 第九条　省级社保基金监督机构主要职责： （一）建立健全监管系统应用工作机制，完善非现场监督工作体系； （二）指导协调各地实施监控、疑点查处及外部数据采集录入； （三）监控分析全省数据，识别、分类、审核、查处疑点问题，推动整改落实； （四）实时监控省本级数据，录入省本级外部数据。定期发送和汇总省本级预警信息，督促省本级经办机构进行核实处理。督办跨省疑点信息和协调跨市州疑点信息处理工作； （五）协调解决监管系统需求和问题，协助部级监督机构完善监管系统指标和功能； （六）管理全省监管数字证书，组织全省社保基金监督人员应用培训； （七）完成部里下发的监管系统相关工作任务，按要求报送全省监管系统应用报告； （八）其他监管系统应用。 第十条　州级社保基金监督机构主要职责： （一）组织协调本地区监管系统实施应用，组织录入本地区外部数据； （二）监控分析本地区数据，识别、分类、审核、查处疑点问题，推动整改落实； （三）实时监控市本级数据，定期发送和汇总市本级预警信息，督促市本级经办机构进行核实处理。配合省级协调跨州市疑点信息处理，督办跨县疑点信息处理工作； （四）搜集、反馈监管系统需求和问题，归档监管系统应用档案资料； （五）管理本地区监管数字证书； （六）完成部、省级监督机构下发的监管系统相关工作，按要求报送本地区监管系统应用报告； （七）其他监管系统应用。 第十一条　县市区级社保基金监督机构主要履行以下职责： （一）负责本地区的网络监督工作，实时监控本地区数据，定期发送和汇总本地区预警信息，督促本级经办机构进行核实处理。配合州市与其他县市区协调跨县疑点信息处理； （）搜集、反馈监管系统需求和问题，归档监管系统应用档案资料； （）完成上级社保基金监督机构下发的监管系统相关工作，按要求报送本地区监管系统应用报告； （）其他监管系统应用。 第十二条　省、州市、县市区各级信息中心主要履行以下职责： （一）定期备份监管系统数据，检查相关硬件设备，提供软硬件、网络、安全环境等技术支持和服务； （二）从生产库到交换库转换； 全省监管数字证书（）其他根据上级要求提供的技术支持和服务。 第十三条　省、州市、县市区各级社保经办机构主要职责： （一）根据人力资源社会保障部关于养老、医疗工伤、生育等社保业务（财务）及报表数据等指标的相关要求，负责实施从生产库采集、审核上传； （二）接收并核查同级社保基金监督机构发送的监管系统预警信息及疑点问题，及时清理基础数据，纠正预警情况，核实疑点问题，按时向基金监督机构反馈核查处理情况。 第十四条 社保基金监督人员的职责： （一）熟悉监管系统的使用，及时协调解决发现的问题，并总结上报使用及发现的问题； （二）做好本辖区监管系统使用的统筹安排，及时完成本地区用的申请和报批工作，以及本地下辖各行政区域用户账号的审核工作，并掌握用户账号登录使用情况； （三）实时对监管系统的内容进行查阅、监控，监督是否遵守监管系统的使用权限，做好记录，及时发现问题并向领导汇报； （四）保证系统使用和相关资料的安全性； （五）评价、考核、指导、督促网络监督工作。 第三章 应 用 第十五条　各级社保基金监督机构使用监管系统的用户