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第二次经济普查手工绘图再培训会议讲话稿.
各位经济普查指导员,大家好:
今天我们在这里举行第二次经济普查手工绘图再培训会议,详细安排普查区电子化工作。和电子地图相比,前期手工绘制的普查区图粗糙,在形成普查区电子地图时很难发挥作用。今年四月,国家专门下发了具体到全国各县边界的矢量图,要求在些基础上重新分割普查区,并将普查区内各普查对象准确绘制并进行电子化。因此大家必须正确认识此次再绘图工作的重要性和必要性。
一、思想统一、认识到位。
普查区图电子化是一项开创性的工作,是整个普查工作的重要组成部分,在建立经济普查电子地理信息系统、提高经济普查工作精确性和科学性方面将发挥重要的作用。电子化绘制普查地图是普查工作向科学化、规范化、现代化迈进的一个历史性进步,是我们党和国家全面落实科学发展观、以科学的方法制定治国方略的重要举措。2000年第五次全国人口普查和2005年开展的第一次全国经济普查都在《普查方案》和《条例》中作出绘制普查地图的规定,把普查地图绘制工作纳入依法普查的轨道。如今第二次全国经济普查要求把地图电子化,就是一个历史性的进步也是顺应时代发展的需要。
加强领导、狠抓落实
实地走访、精益求精
建立统计地理信息电子地图的前题是绘制好的手工普查区图
强化力量、夯实基础
上下联运、密切配合
我县有15个乡镇,256个行政村,个普查小区,个法人和产业活动单位。要细致的把每个村的地理信息绘制清楚,工作量之大可想而知。
参加过普查的同志都知道,从第五次全国人口普查开始,每次重大国情国力普查前都要对普查区进行划分和描绘普查区图,工作量相当大,作用有限,而且资料不易保存,建立普查区统计电子地理信息系统后,就可以为今后普查区图的划分与管理打下扎实的基础,并为普查对象赋予了空间信息,有利于普查资料的开发利用。今后经济普查时普查小区图的划分主要针对变动部分进行核实就行了。如果时间和条件许可,还可以更细一步,按每栋建筑物,有人居住地进行编码,那就可以方便地形成人口普查区图了。
2006年 月,国务院副总理在视察北京统计局时,对统计局制作的电子地理信息十分感兴趣,称赞,国家统计局局长马建堂
早在去年后半年开展的第二次经济普查清查阶段,省经济办就印发了《山西省第二次经济普查实施方案(清查办法)》,其中在普查区划分与绘图电子化操作细则中提到要求广大普查员在开展单位清查的同时绘制普查区图,并在有条件的地区,实行普查区划分与绘图的电子化操作与管理。
通过半年多的大规模的经济普查,我们统计回了大量珍贵的,能反映本地区经济发展真实状况的统计数据,而将这些数据数字化到电子地图中进行管理和维护就成为保持并扩大这些成果的必要途径。因此国家统计局要求在全国范围内全面开展普查区图电子化工作。
山西省统计局对这项工作十分重视,先后下发《关于全面推进电子地理信息系统建设》和《山西省统计电子地理信息系统建设方案》等文件,并多次要求各地积极推进此项工作。统计电子地理信息系统管理数据库,是客观分析各类普查信息在空间上的分布与变化情况的一项重要基础工作。而普查区图电子化工作是全面推进山西统计地理信息系统建设重要环节。对于今后的各项普查工作,产业地理规划等都有十分重要的意义。由于绘制地图的工作专业性强,技术难度较高,为保证培训效果,省经普办于2009年4月8日-12日在阳泉市专门召开了全省普查区图电子化培训会议。会上,省经普办主任翟振兴同志发表了题为《》的讲话,强调了本次电子化工作的重要性。由于我们吕梁市开展电子绘图工作较晚,而省经普办规定的5月20日将电子地图上报省的要求并未改变,市局要求我们4月底上报。因此本次工作时间紧、任务重,极具挑战性。
二、刻苦钻研、攻克难题
希望大家充分发扬在经普清查阶段和正式普查阶段的顽强作风,再接再厉。由于本次全国规模的普查小区电子化工作尚属首例,没有前期经验可以借鉴,制图软件对我们统计人来就也是一项新鲜事物,各级普查办都在摸着石头过河,认真钻研、攻克各项技术攻关,按时、优质、高效、圆满的完成这项艰巨的任务。
理由:
本次普查区图电子化工作从中央到地方都十分重视,这是我们拓展统计服务范围,提高统计服务水平,更好的为经济发展服务的一项重要内容,国家、省、市经普办多次发文,强调电子化工作是经济普查的重要环节,是将来对经普成果很好的加以利用的必要前提。
4月8日在阳泉召开的全省电子地图培训会上,凡作为典型县市进行经验交流的兄弟单位大部分都成立了由局长为组长,支部书记、总统计师为副组长,若干技术骨干为成员的普查区图电子化工作领导组,加强组织领导。
部分领导还对此项工作的重要性认识不足,没有能够将其作为大事来抓,仅按工作量较大的普通调查工作加以安排。这样将会对我县电子化工作的效果造成不利影响。
经普结束后肯定还会搞经验交流,届时我们在领导重视、组织得力一项中也有实际行动。
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