侦查、预防、服务三元一体警务策略借鉴研究资料.pdfVIP

2017年第2期 黑龙江hi政法管理干部学院学报 No．22017 of AdministrativeCadre ofPoliticsAndLaw (总第125期) Journal (SumNo．125) Heilongjiang College 侦查、预防、服务三元一体警务策略借鉴研究 夏立款 (中国人民公安大学，北京100038) 摘要：侦查、预防、服务三元一体警务策略是--8i起源于我国台湾地区的警务策略，其在施行后对改善警民关系、增强警 察权威等方面取得良好的效果。剖析侦查、预防、服务三元一体警务策略的内涵，对我国大陆地区借鉴和移植三元一体警务 策略可能性进行分析，可以为我国警务改革和警务现代化进程提供路径选择。 关键词：警务策略；预防；服务；警务改革 中图分类号：D922．14 文献标志码：A 文章编号：1008—7966(2017)02—0144一04 互相协助，不但能够避免民众遭遇犯罪侵害后仍要往返住所 一、侦查、预防、服务三元一体警务策略 与派出所之间的困扰，缓解民众被害心情，更能间接提高破 剖析 案机会与空间，让民众了解自我生活空间的安全漏洞，进而 提供相应的安全咨询服务，使得被害人及其家属了解被害预 侦查、预防、服务三元一体警务策略的理念和实践来自 防的重要性，更能促进和谐警民关系的建立。 于我国台湾地区警方。其具体内涵是指在刑事案件侦查中 整合侦查、预防、服务三大板块，进行三元一体化执法。台湾 二、借鉴侦查、预防、服务三元一体警务 地区侦查、预防、服务三元一体警务策略具体的办案流程：发 策略的设想 生刑事案件，接获民众报案后，立即派遣派出所员警达到现 场开展调查访问、送报案三联单；分局侦查人员制作被害笔 首先，我国台湾地区和大陆有着相似的历史传统和法律 录，并立即进行查处与管制侦办进度；分局鉴识人员赶赴现 渊源，台湾地区的先进警务策略具备我国大陆地区进行借鉴 场勘查取证；警方相关咨询师到达现场提供预防被害的建 和移植的现实可能性。其次，目前我国警务改革和警务现代 议，如入室盗窃案件中有派出所治安咨询师，会立即到达现 化进程在探索中缓慢进行，目前我国警务实践中存在很多问 场实施住宅安全检测，提供加强住宅防护强度建议，减少再 题，如警民关系僵化、警察权威弱化、警力不足等，这些问题 次被害机会。首先是侦查方面。“制服线上员警”除立即到 的存在具备借鉴和移植侦查、预防、服务三元一体警务策略 达现场实施警戒外，还应第一时间调取周边监控录像、对周 的现实需求。最后，侦查、预防、服务三元一体警务策略在台 边群众进行现场访问；“鉴识警察”(类似于大陆的现场勘查 湾地区施行以来取得了良好的社会效果，在改善警民关系、 人员)通过现场警戒，完整鉴识分析犯罪嫌疑人作案手法以 增强警察权威方面取得了卓越的成绩，这为侦查、预防、服务 及作案动机，并分析相关指纹、足迹以及微量物证等，以供侦 三元一体警务策略的借鉴提供了参考。 查人员侦查判断与分析，提升侦查时效与准确性。另外，实 施排除指纹服务。刑事警察则与被害人实施被害笔录制作， 三、运行侦查、预防、服务三元一体警务 了解被害过程以及迅速掌握犯规嫌疑人特征、作案工具等信 策略的现实困境 息，从而提供破案线索。其次是预防方面。通过侦查、鉴识 警察以及制服员警的贴心服务，不但能够在案发后立即掌握 尽管三元一体警务策略有着鲜活的生命力，对我国当前 证据，迅速破案，