推进宁夏绿色信贷发展的几点思考资料.pdfVIP

2017年4月 中共银川市委党校学报 Yinchuall ofC．P．C ofthe 第19卷第8期 Joumal MullicipalPa啊CoⅡege 推进宁夏绿色信贷发展的几点思考 祁永忠 (中国人民银行银川中心支行，宁夏银川 750001) 摘要：近年来，宁夏积极推动绿色信贷发展，发挥了银行业金融机构支持供给侧结构性改革的能动作用，促 进了宁夏信贷结构调整和产业结构调整。落后过剩产能的市场机制受阻、金融机构信贷结构调整回旋余地 较小、绿色信贷支持体系不完善、金融机构能力不足等制约着宁夏绿色信贷的发展。建议从完善坚定化解落 后产能的决心、完善绿色金融支持体系、畅通政策协调机制、拓宽企业融资渠道、分类施策帮助企业走出困 境等方面引导金融机构加大绿色信贷的投入力度。 关键词：绿色信贷金融服务融资渠道 中图分类号：G27l文献标识码：A文章编号：1671—1157(2017)02一0048—04 为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理 贷资金支持与财政扶持政策对接，实施主办行制度， 念，落实《关于构建绿色金融体系的指导意见》文件精 先行先试、一县一品、一行一策，巩固和创新一系列 神，发挥银行业金融机构支持供给侧结构性改革的能 “支小、扶弱、让利、惠民”的普惠金融服务模式，提高 动作用，促进宁夏信贷结构调整，宁夏结合宁夏产业结 金融支持现代农业、小微企业、扶贫开发、弱势群体、 构转型和金融发展实际，全力推动绿色金融发展。 科技文化的渗透率和覆盖面。三是金融支持一带一路 一、目前宁夏支持绿色信贷发展的现状 建设。制定了《金融支持宁夏融人“一带一路”加快开 突出重点，构建绿色金融政策体系。一是下发《关 批转)，全面落实宁夏内陆开放型经济试验区建设规 于推进绿色金融发展的意见》(宁银发[2016]153号)， 按照“环保达标、产品畅销”的绿色金融原则，综合运 划，着力提升金融业对内对外开放程度，有效满足宁 用货币政策工具，建立绿色信贷政策导向效果评估制 夏融入“一带一路”过程中跨境资本流动、基础设施融 度，引导金融机构通过专设绿色金融网点机构、创新 资、贸易融资、产业融资、对外投资、风险管理等金融 金融产品、改进绿色信贷管理、完善激励约束机制等 服务需求，助推宁夏融入“一带一路”战略。四是开展绿 措施，重点支持自治区“4+5+6”工业转型升级项目，大色金融试点。选择发展绿色金融业务意愿强烈、信贷结 力扶持“1“”现代农业项目，跟进文化、旅游、电商、大 构转型具有一定基础、管理机制灵活的石嘴山银行作 数据、现代化物流和通用航空等新兴行业，以自治区 为绿色金融发展示范行，确定绿色信贷支持行业、企 确定的6阶重点项目为支撑，培育上下游产业链，提 业，引导该行在防范金融风险的前提下，加大对绿色产 高产品附加值；支持金融机构发展基于碳排放权、排 业、企业的信贷支持，并及时总结提炼绿色金融示范经 污权、节能量(用能权)等各类环境权益的融资工具， 验和做法，争取形成可复制的绿色金融模式。 创新环境权益回购、保理、托管等金融产品。二是实施 稳扎稳打，推进“两权”抵押贷款工作。自治区人 “五优化两对接”工程。印发《“五优化两对接”普惠金 民政府成立了宁夏“两权”抵押贷款试点工作小组，5 个试点县(区)成立了当地党委、政府主要领导任组长 融工程实施方案》(宁政发[2014]46号)，整合政策资 源，发挥政策合力，推动信贷政策与货币政策对接、