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浙江高校图书情报工作 2008年第3期(总第89期)
公共图书馆基金会刍议
胡蒙蒙
(浙江工业大学图书馆 杭州 310014)
摘 要 本文通过介绍西方国家普遍实行的基金会制度,探讨实行公共图书馆
基金会制度以解决公共图书馆事业发展过程中存在的困境。
关键词 基全会 公共图书馆 公共图书馆基金会
公共图书馆是由国家举办、维持和发展 落已出现个人把财产捐赠给寺庙和社区以用
的公益事业,其经费来源主要是政府拨款。 于某项事业的做法。古罗马共和国时期曾建
近些年来,由于私有化浪潮和市场经济的冲 立过救助儿童的“食品基金会”,以防止人口
击,以及公共图书馆内部矛盾的激化, 我国 的减少。著名哲学家柏拉图便用其财产在雅
公共图书馆事业面临着经费短缺等 境。如 典建立了一所学院,以资助文化事业。在中
何解决这些困境已成为图书馆学界研究的热 世纪,基督教和伊斯兰教兴盛起来后,大部分
点。本文从西方社会普遍实行的基金会制度 捐赠财产都用于慈善事业,基金会多以“济贫
来探讨我国公共图书馆事业发展的新道路。 院”的形式出现,并且逐步受到教会的控制。
1 基金会制度 公元6世纪基督教会规定:“如果某人为拯救
基金会是一种将团体或个人财富用于公 自己的灵魂而将奴隶或财产捐赠给教会或寺
共事业的合法的社会组织,以所接受的捐赠 院,他在捐赠书上写下的捐赠条件应全部得
资金和产业,作为基金会基金并使之增值,用 到遵守”。伊斯兰教的创始人穆罕默德在确
于资助文化、教育、科学、医学和社会福利等 认穆斯林的财产不可侵犯性的同时,也规定
事业,达到为社会服务之目的。基金会同其 了穆斯林的财产只能用于家庭、真主和公益
他团体的根本区别在于,它不是以人员的组 事业的原则。因此,在伊朗、沙特阿拉伯、土
合而是以基金作为基础,其根本不在于本团 耳其等穆斯林国家,各种形式的基金会非常
体或某一集团的利益,而是在于全社会以至 普遍而且具有古老的传统。在欧洲,随着宗
全人类的福利。基金会一般都具有法人地位 教改革和王权的加强,基金会的活动开始扩
并有较强的独立性,不受政府、政党和社会压 展到世俗社会的其他领域,有关基金会的立
力集团的控制。基金会的资产通常来自个 法也开始出现。1601年,英国女王伊莉莎白
人、家庭、团体或公司的捐赠,但也有来自于 一 世制定了最早的基金会保护法。
政府的拨款,它资助的项目和领域往往比较 现代基金会观念和制度产生于美国。
具体、明确,且具有某种永久性的特点。 200年前,富兰克林在他的遗嘱中规定把他
1.1基金会的产生与发展 的遗产用于资助“品格优秀和已婚的青年发
基金会制度的历史可以追溯到古代社 明家”。20世纪初,一批有远见卓识的大企
会。早在公元前1千多年,赫梯人的古代部 业家,如卡内基、洛克菲勒、福特、克里夫兰等
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