论大陆架划界之公平原则 - 北大法宝.pdf

论 大 陆架划界之 公平 原则 — 兼及东海大陆架划界问题在公平原则下的考察 李 超 天（津市和平区人民法院 民庭，天津 300070） 摘 要：公平原则作为大陆架划界的基本原则的地位是在国际实践中逐步确立的，并且已经成为习惯国际法的一部 分。其内涵在于，追求划界结果的公正与合理。自然延伸、等距离、成比例、协商等划界的原则与方法，只有在符合公平 原则的基础上才能加以适用。在东海大陆架划界问题上，公平原则也应该起主导作用。 关键词：大陆架；公平原则；自然延伸；联《合国海洋法公约》 中图分类号：D993.3 文献标识码：A 文章编号：1008-83932（006）03-0013-06 一、公平原则是在国际实践中确立的大陆架划 斯湾和其他地区的一些国家为了捍卫 自己的海洋 界的基本原则 权益，纷纷效法美国相继提出了它们对大陆架的单 相邻或相向国家间的大陆架如何划定界限，事 方面要求。其中一些国家明确表明要按照公平原则 关沿海国的国家主权和切身经济利益，国际社会对 划分同邻国的大陆架疆界。 此尚存较大分歧。争议的焦点主要集中在划界的标 二（）1969年北海大陆架案使公平原则在大陆 准上。在联《合国海洋法公约》制定时形成了两个对 架划界中取得显著地位 立的利益集团：一个是包括中国在内的50多个国 在荷兰和丹麦诉联邦德国的北海大陆架案中， 家组成的 “公平原则”集团，另一个是由日本、英国、 国际法院认为，可以从 杜《鲁门声明》中引申出一个 印度等30多个国家组成的 “中间线原则”集团。这 原则即公平原则，采用划界方法的一个先决条件是 种分歧反映到各国的理论上，仍然是各有各的主 按照公平原则，通过谈判达成公平合理的协议。法 张。 院的判决指出，公平原则 “从一开始就反映了划界 一（）大陆架划界中的公平原则与大陆架法律 问题上的法律确信”，“在公正和诚意这些最普遍的 概念同时产生于国家实践 箴言基础上，包含着指导大陆架划界的实际法律规 大陆架这一概念最初起源于地理学。大陆架正 则，这种规则在所有划界上都对国家具有拘束力。” 式成为一个法律概念是在1945年美国发表 关《于 这“不是把公平简单地作为抽象的公正来适用的问 大陆架底土和海床的自然资源政策的公告》简（称 题，而是按照那些构成大陆架法律制度在这一领域 杜《鲁门公告》）之后，杜《鲁门公告》声称：大“陆架 里发展的思想适用一项其本身要求适用公平原则 延伸至他国海岸或与邻国共处于同一大陆架的情 的法律规则的问题{2}。”至于所涉及的区域究竟采用 况下，边界应由美国与有关国家按照公平原则予以 何种具体方法，单独采用一种还是几种方法同时并 确定”。后来国际法院据此认为，杜《鲁门公告》包含 用，国际法院认为，适用公平原则的方式是应使每 了两个概念，即通过相互协议划界和按照公平原则 一个当事国都尽可能得到 “构成其陆地领土的自然 划界，这两个概念构成其后划界问题上的 “整个历 延伸的大陆架的一切部分而不侵犯另一当事国陆 史的基础{1}”。在美国的公告发表后，南美、中美、波 地领土的自然延伸{3}”，同时考虑其他具体的地理因 收稿日期：2006-03-10 作者简介：李 超 1（978-），男，天津蓟县人，天津市和平区人民法院法官，主要从事物权法、国际海洋法研究。 北大法律信息网 北大法宝 素，以达到公平合理的划界效果。 题，因而不言而喻，划界就必须是公平的{7}”。英法大 北海大陆架案是通过国际司法程序解决的第 陆架案的仲裁法庭指出，采用任何划界方法 “都是 一个大陆架划界案，在此案中，国际法院提出的根 为了适当地反映每个特定条件的地理及其他有关 据公平原则考虑一切有关情况通过协议解决的观 情况，以达到公平地划分疆界的目的{8}”。在突尼斯 念，在以后的司法实践中得到多次肯定与支持。可 — 利比亚大陆架案中，国际法院在谈到 联《合国 以说此时的公平原则已在大陆架划界中取得显著 海洋法公约》第83