谈海安县集团化运作与连锁服务的农技推广之路.pdfVIP

王堡盟童 《堡垡壅些型选滏2QQ鱼堡兰旦 谈海安县集团化运作与连锁服务的农技推广之路 唐进1许朗1吉剑2 (1南京农业大学 210095；2江苏省海安县农牧渔业局) 摘要 江苏省海安县通过组建农技推广服务集团，致力于”推广第一、服务第一、声誉第一”的宗旨，着力于县镇村三级联合、技物结合、 连锁服务体系的建设和行为规范，开创了具有海安特色的农技推广服务之路。本文介绍了海安县农技推广服务体系的现状和取得的成效， 分析了存在的问题．提出了今后发展的建议。 关键词集团运作；连锁服务；农技推广之路 海安县是历史悠久的农业大县。全县占地1108km2，拥体系管理机制，有效地安定了人心，稳定了队伍。尽管基层 农技推广人员工作压力和经费缺口比较大，但全县基层农 有5．33x104hm2耕地，9．8x105人口，其中农业人口5．88x105 人。现有14个建制镇。 技推广人员．除到龄退休离岗、提前让位换岗、考核末位待 长期以来，海安县农业行政主管部门在县委、县政府和 岗以外，无一人落岗下岗，无一例上访事件，退休和在岗人 上级主管部门的正确领导下，高度重视农技推广服务体系 员的工资待遇及相关福利全能到位，未出现一例资产平调、 建设。在2001年县乡机构改革中，我县结合实际，借鉴各地挪用、侵占现象。与其他各地片面追求公益性与经营性的剥 农技推广机构改革的经验和教训，改乡镇农技站由乡镇党 离，导致基层农技推广机构改革后“线断、网破、人散、资产 委政府“块管为主”为县农业行政主管部门“条管为主”，组 流失”的现象形成了鲜明对比。 建了“农技推广服务集团”，始终致力于“推广第一，服务第 1．2公益性职能全面到位 一，声誉第一”的宗旨，着力于县镇村三级联合、技物结合、 一是先进适用技术普及率高。主要农作物统一供种率 连锁服务体系的建设和行为规范，开创了具有海安特色的 达90％以上，测土配方施肥、病虫鼠害综合防治技术的推广 农技推广服务之路。 名列全省前茅。历年来，我县农作物病虫害危害率和损失率 1我县农技推广服务体系的现状与取得的成效 明显低于周边县市；二是重要项目落户我县，如国家级优质 1．1农技推广服务体系更加稳定。事业更快发展 弱筋小麦生产基地项目、“双低”油菜生产基地项目、省级外 集团的组建和连锁服务的推进，创新了农技推广服务 向型优质无公害稻米生产基地、省农业三项工程项目等。 不能成为女性追求独立的羁绊。必须改变影响女性劳动力 外．加快生育保险制度的建立健全、减轻企业负担是用工单 转移的观念。为此，政府必须通过各种渠道大力宣传先进文 位减少对女性歧视的现实选择。另外，执法部门应加强对用 化，使广大妇女树立自尊、自立、自强、自爱的观念，克服甘 工单位执行劳动法的监督检查，消除用工单位男女职工工 居弱者、不思进取的思想，摆脱依附关系，争取人格独立，努 资的不平等待遇。 力提高自身的素质和实际工作能力，以增强在社会上的竞 3．4大力发展当地经济。为农村女性劳动力转移创造条件 争力。 各国经济发展的实践表明，经济发展水平越高，第二、 3．2提高女性劳动力的文化素质 第三产业越发达，而第二、第三产业是吸纳劳动力的主要产 现实中对女性就业的歧视因素不可能在短期内消除， 业，尤其是农村转移女性劳动力就业的主要领域。因此，各 提高女性人口文化素质是促进农村女性劳动力转移的主要 地政府应选择有利于当地经济发展的经济增长方式，大力 举措，全社会必须高度重视，要坚决保证女学龄儿童的入学 发展中小型劳动密