乡镇饮用水安全现状及保护对策分析.doc

乡镇饮用水安全现状及保护对策分析【摘要】乡镇饮用水安全保护是一项十分重要的任务，深刻关系到全面建设小康社会目标的实现与和谐社会的构建。我国现阶段乡镇饮用水安全问题较为突出，关系到广大人民群众的根本利益。本文就我国乡镇饮用水的现状、安全问题成因以及解决措施做了具体探讨和论述。 【关键词】乡镇饮用水安全污染整治保护 我国是一个农业大国，70%以上的人口生活在农村及乡镇，乡镇饮用水安全关系到几亿人民的身体健康，同时对新农村建设、小康社会建设以及和谐社会的发展影响深远。因此，必须高度重视乡镇饮用水的安全，找出威胁乡镇饮用水安全的因素，并从各个方面做好保护工作，切实确保饮用水安全。 一、乡镇饮用水现状及成因。乡镇饮用水安全问题,事关人民群众身体健康和生命安全,事关农村经济社会可持续发展。目前，我国农村饮水安全存在着水资源时空分布不均、污染加剧、应急能力差、安全保障程度低等问题，具体表现如下： 1、水源保障低，供水方式落后。 有统计资料表明，我国9亿多村镇居民的自来水普及率约为40%,其中镇区约50%,村庄仅30%左右。农村地区集中供水率低，相当大部分地区都是直接从河道、坑塘、山泉、山井、水库、浅层地下水等取水，以传统、落后、小型、分散、简陋的供水设施为主，自来水普及率低，水源保障低。 而且，一般乡镇备用水源少，甚至无备用水源，应急能力差。相对于城市完善的供水系统而言，农村基本上没有应对突发水污染事件的备用水源，更没有突发水污染事件的原水处理设施和应急体系。一旦发生紧急水污染事件，没有备用水源的乡镇会遭受缺水威胁，严重影响乡镇人民的正常生活与农事进程。 2、净水方式及设备落后。 供水设施简单的情况下，净水处理设施也相当简单甚至近乎没有，大多农村地区基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。这使得很多乡镇地区饮用水中细菌学指标污染物、有害矿物成分超标等问题十分严重，对人民身体健康构成严重威胁。 3、水质污染严重。 乡镇水质污染主要来自三个方面：工业污染、农业污染以及农村生活垃圾污染。这些因素相互作用，严重影响了农村地表水和地下水质量。 工业污染方面。由于一些乡镇地区靠近工业区，或是该乡镇内有工业区，以及乡镇内有农民自办的作坊式的小型工场等，均对该地水质影响较大。工厂排放的废水有些经过简单处理，有些甚至不处理直接排放，这些废水经过多种途径进入村民的饮用水源。另外，工业污染也会间接破坏当地水源。例如，有害气体在大气层中经过降雨等天气现象对水源造成影响，这使地表水和浅层地下水都受到不同程度的污染。 农业污染方面。在广大农村地区，农药和化肥的不合理使用；部分农业固体废物，例如秸秆等未还田随意堆放；以及一些地区家庭养殖业和畜牧业发展较快，导致畜禽粪便没有得到很好的处理等，都对水质造成了很大的污染。 生活垃圾污染方面。许多乡镇随处可见生活垃圾未经处理就四处堆放，这些固体为主的生活垃圾未得到合理的回收和利用，在雨水的冲刷下易渗入水体或直接冲入河道，给乡镇人民饮用水造成了污染。 4、乡镇水质监测不力。 在我国的大多数乡镇，农村饮用水源水质监测还基本处于空白状态, 管理机构相对薄弱、制度不够健全、检测设备不足、专业人员缺乏、监测力量和监管能力均较弱，使我国现阶段在农村开展水质监测工作还有着相当的困难。 二、乡镇饮用水保护及解决措施。鉴于我国乡镇饮用水存在着多方面的问题，饮用水安全很难得到保证，必须加大保护力度，制定切实可行的政策，全面改善乡镇饮用水现状，提升安全质量。以下提出关于保障我国乡镇饮用水安全的几点建议。 1、加强乡镇水源保护，加快农村产业结构调整。 农村地区水源极易受到污染，而且农民取水点与污染源一般较近，因此必须在水源上加强保护。要转变粗放型的经济增长方式，走生态农业的发展道路。 这要求积极调整产业结构，管理乡镇工业，加大农村农业产业化建设，促进农业生产方式由粗放式向集约式转变。首先要严格控制点污染源，对河道、坑塘、山泉、山井、水库、浅层地下水等取水点附近做好污染监控；其次也要加强对面污染源的治理力度，对工业污染、农业污染以及农村生活垃圾污染的处理，应充分考虑当地环境与条件，把区域特点放入考虑范围，做到具体问题具体分析。将点污染源与面污染源的管制相结合，全面综合地进行整治。例如可根据实际情况，在该乡镇实行农资、农技一体化；积极推广高浓度的复合肥及作物专用配方肥,提倡绿肥，运用科学施肥技术及优化耕作制度,减少氮肥施用量；对于毒性高、残留性强的农药要加强禁止，推广生态养殖技术，对畜禽粪便和农作物秸秆进行循环、生态的资源化利用,有效减少农业污染对饮用水源的影响。 2、改善乡镇供水和净水设备。 在供水设备上，要尽快改变设施过于简单甚