单位内边缘人的类型、特征与逆袭路径论文.pdfVIP

2017年第2期 湖北行政学院学报 No．2，2017 Joumalof 总第92期 HubeiAdministrationInstitute GeneralNO．92 ·公共管理研究· 671-71 1 DOI：1 55．2017．02．01 0．3969／j．issn．1 单位内边缘人的类型、特征与逆袭路径 王少泉 (中共福建省委党校公共管理教研部，福建福州350001) [作者简介]王少泉(1983一)，男，云南玉溪人，中共福建省委党校公共管理教研部讲师，中国社会科学院 政治学博士，研究方向为国家治理、比较政治与比较行政。 [摘 要]边缘入是单位员工的组成部分之一，在传统政治环境之中，边缘人对单位的影响力较小；传统 政治环境演进为过渡政治环境之后，边缘人对单位的影响力开始增强；过渡政治环境演进为网络政治环 境之后，边缘人对单位的影响力明显增强。根据不同标准可以将单位内边缘人划分为多种类型，他们的出 现与其个人因素及外部环境密切相关。这类群体的特征主要是：边缘『生、群体性、普遍性、历史性、固化性、 潜在演变性、能力极端性、危机潜伏性、工作效率和积极}生偏低。从单位内边缘人个人因素及外部因素两 方面入手有望实现其在单位内部的逆袭。 [关键词)单位；边缘人；网络政治环境；逆袭 [中图分类号]C933 [文献标识码讼 单位内边缘人是指单位内不被重视、被主流人群 立之后才普及于全国。新中国建立初期，国内主要存 疏离的特定群体Ⅲ。在当前的网络政治环境之中，边缘 在过渡政治环境和传统政治环境，网络政治环境则在 人在某些情况下会对单位的发展具有重要影响力，对 改革开放之后才迅速出现。基于这三点可以看出：单 这一群体的管理已经成为单位领导者必须加以重视的 位内边缘人在不同历史阶段分处于传统政治环境、过 职责。从已有的研究成果来看，部分研究者分析了单 渡政治环境和网络政治环境之中。 位内边缘人的类型、成因及消除途径叫，为本研究提供 (一)传统政治环境中的单位内边缘人 了一些有价值的借鉴。但是，这些研究成果并未分析 结合费孝通先生的观点嘲及美国学者里格斯所述 单位内边缘人的特征及演变方式，对其成因及消除途 传统型社会的特征Ⅲ佃173。17，可以将传统政治环境的特 径的分析也显得不够全面。出于对现实与理论两方面 征总结如下：一是自我主义。单位中的任何员工都是 的考虑，有必要对以下问题展开研究：三种政治背景下 某一种关系的中心，一切价值是以“己”作为中心的主 单位内边缘人所扮演的角色分别是什么?单位内边缘 义。二是公私群己的相对陛。单位之中任何员工站在 人有哪些类型?单位内边缘人的特征和成因主要是什 自己所处“圈层”，向单位核心看之时展现的是公和群， 么?单位内边缘人的逆袭路径有哪些? 向单位之外看之时展现的是私和己。三是人治色彩明 一、三种政治环境中的单位内边缘人 显。如：与核心成员的关系如何对法律法规的实施情 任何一个单位都存在差序格局，按照从内到外的 况具有明显影响。四是亲属关系普遍存在于单位之 顺序，这种差序格局由核心圈、亲信圈、骨干圈和边缘 中。这一关系对员工的收益、升迁等具有明显影响。 圈共同组成，边缘人存在于差序格局的边缘圈。值得