审计机关怎样为新农村建设服务.docVIP

审计机关怎样为新农村建设服务建设社会主义新农村是党中央为统筹城乡发展，解决“三农”问题而作出的一项重大战略决策，各行各业各部门都在为建设新农村服务，我们审计部门应站在服务新农村的前列，对上级专项拨款提出建议，进行监督，为建设新农村的各项资金保驾护航，使专项资金发挥最大的效益。 一、县情与认识 南昌县是个农业大县，在社会主义新农村建设的过程中，中央、省、市对该县财政投入和政策性专项资金投入力度会加大，拨款的资金也特别多。在这时期，有的乡镇、有的村委会也会抓住这个机会，通过各种渠道，以各种理由打报告，通过一些人际关系搞到专项资金，一旦专款资金搞到手，他们不是专款专用，而是截留、挤占、挪用、肢解这些资金用于其它的非新农村建设。由于有的乡镇、村比较穷，资金比较紧，很可能他们会巧立名目，用这笔资金发干部工资，还欠借款，为干部发福利。有的用于请客送礼、游山玩水、接待吃喝等。 因此，我们审计机关的同志必须充分提高审计工作在服务新农村中的认识，必须进一步强化立审为民意识。坚定不移地把新农村建设资金的审计作为利民、富民、爱民的一项重要工作来抓，认真履行职责，切实为新农村建设服务。 二、工作与成效 面对新农村建设的新形势、新任务、新要求，我们审计工作要以更好的举措，更实的作风，更大的力度，更好的服务做好审计工作，在工作中要做到手勤、脚勤、口勤，不怕苦，不怕累，对各项专款进行纵向深入审计。在工作中还要抓住每天时效，动足每根脑筋，激活每个细胞，调动每份力量，凝聚每份智慧，不放过每个疑点，审查好每本账目。做到定期和不定期的对资金使用进行调查监督。 三、任务与举措 在为建设社会主义新农村服务工作中，我们涉农资金审计任务是：认真开展财政转移支付资金审计调查，加强对扶贫专项资金、农业综合开发资金、粮食直补资金、退耕还林工程资金、防洪保安资金、县乡公路建设资金、水利建设资金、农村中小学教育经费，新型合作医疗基金等进行专项审计，积极推进村级财务审计。 我们的举措是：（1）加强审计法的宣传、教育，贯彻执行，使乡镇、村领导知法、懂法、守法、依法办事；（2）加强审计队伍自身建设，同时发挥乡镇审计所和单位内审机构作用。对他们进行业务培训，使他们业务精、战斗力强，能查出问题（我局在6月5日至6日举办了为时2天的新审计法和业务培训班）；（3）继续审计监督农村改革，落实好支农惠农政策，监督乱收费、乱摊派，对资金实行民主监督，财务公开接受群众的监督，防止农民负担反弹；（4）实行审计责任制，做到分乡镇负责，分单位包干，任务到组，责任到人。 通过上述举措，揭露专款未专用，人为滞留，专项支出绩效不高，决策失误造成严重损失浪费等主要问题，严肃查处各种侵占群众利益的行为，促进规范财政管理，严肃财政纪律，促进各单位把党委、政府惠及百姓的好事办实，实事办好。 四、调查与建议 在建设社会主义新农村过程中，我们审计部门不仅要做好对资金的监督审计，更要做好调查研究，向党委政府提出可行性建设，当好参谋，加强涉农资金审计综合分析，借助综合报告和审计信息，及时发现反馈当前损害农民利益，妨碍农民增收和建设新农村的热点、难点问题，从健全体制、机制，完善政策，改善宏观管理上提出审计建议，促进涉农政策的贯彻落实，为加强社会主义新农村建设提供决策参考。 （作者单位：南昌县审计局） 1