小企业信息披露现状及对策探究.docVIP

小企业信息披露现状及对策探究一、引言 截至目前，有关信息披露的研究文献十分丰富。通过文献的检索和分析发现，信息披露研究主要侧重于上市公司的信息披露环境、上市公司信息披露的动因、上市公司信息披露的影响因素、上市公司信息披露的经济后果以及上市公司信息披露监管等方面，针对于中小企业特别是小企业的信息披露研究十分罕见。本文尝试对小企业信息披露现状进行分析，探讨完善小企业信息披露制度，提高小企业信息披露质量的对策，以促进小企业可持续健康的发展。 二、小企业信息披露现状 小企业是构造市场经济主体，推动国民经济发展，促进社会稳定的基础力量。小企业数量众多、分布面广，扎根于当地市场，在吸纳新增劳动力就业，更好地满足社会需要方面作用突出。然而小企业与大、中型企业相比，在市场竞争中常常处于劣势，在资源的配置过程中出现被边缘化的趋势。例如，按有关部门的数据，2009年，上半年的7 37万亿新增贷款中，大型企业得到了其中的47％，中型企业得了44％，而小企业才得了8.5％的贷款。小企业缺资金、缺技术、缺人才已是公认的事实。阻碍小企业发展壮大的因素是多方面的，其中小企业信息披露质量低和信息披露严重匮乏是一主要原因。(罗正英等，2004)认为企业对资源的占有与使用能力是其有效信息释放能力的增函数，信息的有效性及其披露路径成为企业市场竞争能力的直接体现，也是企业进入现代经济运行体系的“通行证”。小企业的信息披露难以满足小企业利益相关方的需要，引起市场参与各方和小企业之间产生严重的信息不对称。与小企业交易的一方因处于信息劣势而“逆向选择”，对小企业的评价“打折”，导致小企业经营处处受阻。 具体讲来，小企业信息披露存在以下一些问题。其一，信息公开程度低。(徐雪霞，2007)认为中小企业会计信息的披露表现出明显的家族特色，即主要向老板和高层管理人员披露，所占比例达79.3％。与中型企业相比，小企业制度更加不完善，其信息公开程度更低，披露对象的“血缘”和“地缘”特征更加明显。在笔者调查的多家小企业中，均没有主动对外披露会计信息，有的甚至没有“信息披露”的意识，其会计报表主要是为管理者经营管理和纳税申报所用。其二，信息披露不充分。小企业大多属于劳动密集型企业，所处行业进入壁垒低、竞争激烈，充分及时的信息披露往往会泄露商业机密，使其在市场竞争中处于不利地位。因此，小企业会计信息披露通常不如大中型企业充分，会计报表也不反映企业真实的财务状况和经营成果。小企业往往是在经营过程_中实际需要时，才向具体的信息需求方披露特定信息。如对于对外提供的担保、融资租赁、高息融资、资产减值等不予披露或者不充分披露，对经营信息的不确定性和风险不予披露，导致其利益相关者无法真实、准确、全面的了解企业的经营状况。其三，信息披露失真、造假严重。相对大中型企业来说，小企业制度严重缺失，它的内部牵制制度、稽核制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，但实际工作中并没有认真执行，内控制度的不健全，导致企业内部没有良好的监管，容易形成失真的会计信息和信息披露虚假。在小企业会计核算中，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等屡见不鲜。如笔者调查的某机动车销售公司，其虽按有关要求聘请了会计人员，但其工作也只是每月末“按照经理的意思”填制会计报表为纳税申报所用。其四，信息披露不清晰，所提供的信息模糊。小企业普遍存在会计人员任用不规范，会计人员素质相对较低的现象。没有熟练专业知识的人员进行实际工作，就很容易将账目弄得混乱，使会计信息不能明确地传达到信息需求方。所有者与经营者合二为一，企业的业务范围相对较小，内部层次相对简单，信息的传递环节较少，因而出于收益成本原则的考虑，信息的传递缺乏规范化、标准化的处理的动机，而且信息具有强烈的内部个人特性，造成银行和投资者无法对其做出准确的评价。其五，信息披露渠道匮乏。当前上市公司的信息披露渠道较多，比如上市公司的招股说明书、上市公告书、定期报告(年度报告、半年度报告、季报报告)和临时报告可在指定的报刊、指定的网站及时披露，公司还可以通过召开新闻发布会、电话会、投资者网络平台互动、公司自建的网站、接受金融分析师的调研和新闻记者的报道等形式将公司的生产经营信息传向社会公众，增加了公司的运作透明度，有利于对公司的公正评价。可是，根据笔者对小企业信息披露的调查并结合文献的分析发现，小企业信息披露的官方指定的披露渠道并不存在，存在临时的非正式简单的信息披露形式，比如小企业负责人根据交易的需要“亲口相传”。市场主流难以通过正式渠道获得小企业披露的信息。 三、小企业信息披露低质量的原因 造成小企业信息披露质量差的原因是多方面的。其一，缺乏小企业信息披露的法律法规。迄今为止不存在国家颁布的针对