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工程项目施工前期造价控制摘要：随着经济体制改革的深入，科学技术的进步与发展，推动了建筑工程技术的进步。在推行全过程全面造价管理过程中，我们要转变观念，从决策、设计、招投标、实施及竣工阶段进行全过程的造价管理，重点监控前期，注重分析和研究建设管理中各个环节和建设投资中各种影响因素，以有效地控制建设项目的工程造价，提高工程项目投资的经济效益和社会效益。 关键词：工程造价；前期控制 建设项目的前期工程造价管理对投资决策起着重要作用。合理的确定和有效控制工程总造价是建设项目管理的重要目标，也是工程建设项目管理的一大难题。它主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段，合理使用人力、物力、财力，以保证工程项目管理的目标得以实现，同时取得较好的经济效益和社会效益。加强造价管理是严格控制投资、提高投资收益的需要，是合理使用资金、降低工程投资成本的重要措施。 1决策阶段是施工前期造价控制的基础 在项目投资决策阶段(＞95%)，对建筑工程造价的影响力最大。因此，在建设工程造价管理工作的重点应放在施工前的决策阶段。第一，前期工程决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目前期工程其重要内容之一就是项目决策，对建设项目作出科学决策，选出最佳方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估算工程造价；第二，项目前期工程决策的内容是决定工程造价的基础。如对工程造价有重大影响的包括：建设标准规模、建设地点、技术工艺和设备选用，有关资料显示前期工程影响工程造价的程度达80%以上，都影响着各阶段工程造价的确定与控制。第三，项目前期工程的工作深度投资估算的精确度，进而影响工程造价的控制效果。 在决策阶段控制投资，建设单位一定要先做好可行性研究，决不能先决策后做可行性研究。同时，对可行性研究编制单位要在合同中通过经济、法律等手段对其约束，确保可行性研究报告质量。作为可行性研究报告的编制单位也应加强职业道德教育，建立内部质量管理机制，实行质量认证和等级评比等奖罚制度，科学论证，提高可行性研究的质量，真正做到为业主服好务、把好关。作为可行性研究报告的审查及审批部门也必须认真贯彻国家计委颁发的《建设项目可行性研究的试行管理办法》，对无论什么单位编制的可行性研究报告都必须组织相关专业的专家进行评估论证。只有作好可行性研究，使项目的投资决策建立在科学的基础之上，才能减少或避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。 2设计阶段对施工前期的造价控制具有重要意义 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。初步设计(75%～95%)基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定出工程造价的最高限额。技术设计阶段(35%～75%)，只对工程设计的合理性、可行性进行确定，对建筑工程造价的影响力减小；施工图设计阶段(10%～35%)，对建筑工程项目造价的影响力进一步削弱；实施阶段由于设计变更不可避免，对造价的影响力波动较大，不过对于有经验的建设方可以较准确的预知。 如：在某大学的教工住宅楼工程，基地面积约：4300m2总建筑面积约为：62000m2，该工程地下一层，地上裙楼部分二层，裙楼以上由三栋十八层的塔楼组成。采用钢筋混凝土框架、剪力墙结构，总造价约为16500万元。在设计阶段的具体造价管理和控制： (1)在设计院出具了施工图后，我方(建设方)委托了造价咨询公司编制工程量清单和预算价，作为造价工程师，在对工程量清单的审核中，笔者发现该工程的混凝土、钢筋含量与同类建筑相比含量偏高，混凝土含量为0.67m3/m2，而同类建筑的的混凝土含量通常在0.4～0.6m3/m2左右，钢筋的含量为118kg/m2，而同类建筑的的钢筋含量通常在80～90kg/m2左右，经与造价咨询公司反复核对确认该工程量计算无误后，我方总工室结构工程师提出修改意见并督促设计单位对住宅楼的结构重新进行计算，考虑这两个方面的指标。经设计院对该工程的结构施工图进行复核，对原施工图纸进行了修改，地下室底板由原来的1.6m改为1.2m剪力墙由原来的350厚改为二层以下为350厚，以上为250厚，并且对钢筋的布筋也进行了调整。经过此修改，为我方节约了工程造价约280万元。 (2)在对施工图会审中，笔者发现该设计外墙未有保温做法，不符合现行建筑节能要求，今后存在设计变更的可能，经与设计院沟通，该遗漏为设计疏忽，设计及时进行了补充。该住宅楼设计的阳台栏杆为铸铁栏杆，但该住宅楼所处区域，空气湿度、含盐度较高，铸铁栏杆易腐蚀生锈，今后建设方存在变更可能，经与建设方总工沟通，认为该建议合理，及时一进行设计更改。从而把设计变更控制在招投标前，避免今后设计变更引起的造价增量计算的纠纷。 (3)该工程地下室一层，基坑开挖深度为5.7m，基坑