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浅析我国巨额外汇储备负面效应

浅析我国巨额外汇储备负面效应【摘要】外汇储备对于一国的经济发展而言至关重要,它是弥补国际收支逆差、干预外汇市场、维稳本币汇率、偿还外债、维持公众信心和防范经济金融风险的重要保证。但是,外汇储备并非越多越好。本文从我国外汇储备持续增长的现状入手,重点分析了高额外汇储备的负面效应,并提出了一些对策建议,以供借鉴。 【关键词】外汇储备;负面效应;通货膨胀;人民币汇率 一、我国巨额外汇储备的负面效应分析 (1)增加持有成本,造成国民福利损失。过多的外汇储备将会承担巨额的利息损失和储备缩水,加大管理风险。我国大部分外汇储备资产是以银行存款和政府债券的形式持有的,其收益率远低于国内的平均资本投资收益率。再加上我国持有大量美元资产储备,近年来美元的持续贬值造成了外汇储备资产的大量缩水。此外,我国在向国外提供大量劳动密集型产品,满足国外民众消费需要的同时,却带来了国际贸易摩擦加剧、人民币升值压力加大、环境恶化、资源紧缺等福利损失。(2)削弱央行货币政策的独立性和宏观调控的有效性。随着外汇储备的增长,外汇占款占基础货币供应的比重日益提高,目前已成为我国基础货币供应的主渠道。由于外汇储备是内生变量,中央银行无法事先控制外汇占款,而只能被动地适应外汇占款的波动,这就使货币供给的内生性增强,中央银行对货币供给量的控制力大大降低。为了有效控制货币供应量,央行要采取经常性的对冲操作措施,如公开市场操作、发行央行票据、提高法定存款准备率等手段,以对冲外汇占款,这使央行货币政策陷入了被动。而外汇储备适量、汇率相对平稳和流动性适度这三个目标之间相互制约,不具有兼容性,因此,单一的货币政策难以实现国内外均衡的目标,宏观经济政策的有效性受到了影响。(3)造成人民币升值压力,加剧通货膨胀。国际收支双顺差带来的外汇占款,在需求不变的情况下,外汇供大于求,对本币造成了巨大升值压力。中央银行为维持人民币汇率的相对稳定,抛出本币购买外汇,导致外汇储备和货币供给量的增加,形成通货膨胀压力。国内生产要素价格上升和人民币升值产生内外价格同时上行的压力,使我国出口商品价格的国际竞争力下降,对就业和经济持续健康增长带来很大的负面影响。而快速积累的外汇储备引起货币供应量的快速增长,远大于实际资源的货币需求,引起实际资源价格上涨和通货膨胀。这些资本沉淀于我国的房地产市场,成为推动房价节节走高的一个重要动因。 二、对策建议 (1)调整币种结构,完善投资策略,促进储备资产多样化。为了防范外汇储备集中于美元资产的风险,应调整币种结构,增加其他币种,以降低贬值风险。更重要的是利用外汇储备进行多样化投资,使储备资产多样化,以减少持有储备的机会成本:可以建立专业投资机构进行投资管理,进行证券投资、先进技术和设备等实物资产的投资,增加能源储备(如石油)等。(2)积极推进人民币区域化和国际化。防止汇率损失的最好方法是推进人民币区域化和国际化。日本近年来积极推进日元国际化,努力提高国际贸易和投资中按日元结算或计价的比例,取得了有效成果。随着人民币在周边地区贸易结算中的使用日渐增加,应以中国――东盟自贸区为契机,加强东亚地区的经济金融合作,不断扩大对外贸易按人民币结算的比重,积极推进人民币区域化,逐步摆脱对美元的过度依赖。一旦人民币能成为国际货币,即使我国外汇储备大额缩减,我们也有能力维持经济金融的稳定。(3)深化外汇管理体制改革,藏汇于民,增加居民消费。改革强制结售汇制度,使其向意愿结售汇制度转变。意愿结售汇制度,让企业和个人更多地持有外汇并进入外汇市场,藏汇于民,能有效分流外汇储备。巨额的外汇储备是由外部经济失衡引起的,而外部经济失衡的根源在于内部经济失衡,在于国内储蓄与投资的失衡,其症结在于居民消费不足。而巨额的储蓄与我国社会保障体系的不完善密切相关。因此,应增加财政支出,完善社会保障体系,以降低人们对未来不确定性的预期,引导居民消费,从而促进我国经济发展。(4)调节经常项目和资本项目双顺差。我国出口以劳动与资本密集型产品为主,产品附加值低,因而要有效降低经常项目顺差,可以从以下两方面着手,一是优化出口结构,改善贸易条件,提高贸易质量;二是鼓励高新技术产品和国内短缺产品的进口。至于资本项目顺差,应根据国内经济发展的实际需求,严格控制外债规模,积极引导外资的产业流向和区域流向,提高引资的技术含量,从而避免资金的重复浪费。 参考文献 [1]盛春光,高焕.中国巨额外汇储备负面效应与应对[J].会计之友.2008(6) [2]夏斌.解决我国外汇储备过多问题之我见[J].宏观经济管理.2007(1) [3]王素君.高额外汇储备的负面效应及对策分析[J].商场现代化.2006(12) [4]郭梅军,蔡跃洲.中国外汇储备影响因素的实证分析[J].经济评论.

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