节水灌溉产业存在的问题以及对策探究资料.pdfVIP

•治黄论坛• 节水灌溉产业存在的问题以及对策探究 秦玉春 (辽宁省铁岭县凡河镇人民政府水利站) 1 . 2 节水灌溉项目具有较短的收益时间和 不健全的售后服务体系 1 农业节水灌溉行业存在的主要问题 近年来，政府不断增加对节水灌溉工程 1 . 1 节水灌溉企业没有对应的行业标准以 的投入，建立节水灌溉示范区，大大提高了 及等级认证 节水灌溉技术。其中滴灌技术发展迅速，大 我国节水灌溉市场上有5000多家企业， 部分大田作物都采用滴灌，滴灌所用材料基 由于节水灌溉行业缺乏水利部门以及有关权 本选择一年用薄壁滴管带，农户每年对滴管 威部门制定的标准，大部分节水工程都按建 带进行铺设和回收，下一年再重新购买和铺 设部颁发的水利工程总承包资质进行招投 设，这就引起了一些问题。 标，可是此资质是对水利水电工程施工及建 灌溉系统具有较低的灌溉保证率，特别 筑安装工程提出的要求和标准，不适合节水 是地形落差较大的地方更无法得到保证，引 灌溉工程。这样一来，有些小地方的企业以 起这个问题的主要原因是薄壁滴灌具有较弱 及非灌溉行业的建筑工程施工企业也参与到 的承压能力。有的为了减少成本，薄壁滴管 灌溉项目的招投标中，这些企业在中标之 带质量差，滴管带出现严重的漏水现象，影 后，就会转包或者分包工程，严重影响了高 响灌溉效果。由于农户每一年都要购买滴管 效节水灌溉工程的质量，也影响了其建成后 带，不会再使用已经实施的滴灌系统，国家 具体实施的效果，更没有工程使用后的技术 不能累计增加每年投资的滴灌系统面积。而 维修保障体系，造成使用后出现故障无人会 修、无人维修的现象，用户只好不用，闲置 农户每年购买滴灌带也降低了年收入，导致 久了只能放弃，影响经济效益。 他们不会积极购买滴灌带。再生料生产的薄 此外，节水灌溉行业的市场缺乏规范 壁一次性滴管带在使用一年后，有些因为较 的竞争体系，逐渐形成地方保护主体。在 多的填充而极易断裂，只能用人工回收，可 节水灌溉工程招投标时，地方政府制定各 是人工回收需要较大的成本，导致农民不回 种有利本地的招投标条件，导致外省企业 收滴管带，而废旧滴管带埋入地下不易腐 不能参与招投标，违背了市场经济体制的 烂，对土壤造成严重污染；如果对其进行焚 初衷，也无法激发整个社会参与到节水灌 烧，又会产生有毒气体等，给环境造成长期 溉工程建设中，影响了节水灌溉行业发展