降低我国经济运行成本最为重要.docVIP

降低我国经济运行成本最为重要中国经济离不开出口。经济的低成本几乎是中国产业的唯一核心国际竞争力。中国经济依赖FDI,FDI伴有较高的管理水平和技术含量,50%以上的出口由外商投资企业完成,我国对FDI最大的吸引点是低成本。扩大内需同样需要低成本。因此低成本是中国经济持续成长的决定性因素,当前以至未来10年内降低我国经济运行的成本最为重要。破除垄断和精简政务是降低我国经济运行成本的治本之策。 快速上升的经济运行成本 1998～2008年间特别是最近五年,我国经济运行成本迅速上升。能源、原材料、土地及房屋、政务、税费、人工、人民币升值、运输、资金、环保等十大核心成本全线飙升。 能源成本。2008年,国际石油价格较1998年上涨了580.7%,天然气价格上涨了308.2%,煤炭价格较1999年上涨了320.8%。上网电价上涨最小,2008年也较1998年上涨了27.9%。原材料。2007年,有色金属材料类价格较1998年上涨了111.8%,黑色金属材料类价格上涨了36.4%,化工原料类价格上涨了26.9%,木材及纸浆类价格上涨了11.75%。2008年较1998年,铁矿石价格上涨3倍以上,铜价格上涨约2.24倍,铝价格上涨约25.85%,锌价格上涨　 2.23倍,天然橡胶价格上涨约1.77倍,焦炭价格上涨约4倍左右。 土地和房屋成本。2008年土地交易价格较1998年上涨了84.2%,房屋销售价格上涨了60.2%,房屋租赁价格上涨了11.6%。这是经过统计技术处理的大大压低的数据。土地及房屋是全社会生产和生活的基础,其价格上升带来了全社会生产和生活成本的全面上升。土地及住房投资消耗了购房家庭的长期积累,也构成了企业固定资产投资及营运费用的主体。 政务成本。政务成本主要由政务人员工资、运行费用及办公用房投资构成。据报道,政务人员膨胀,实际财政供养人数(公务员及事业编制人员)在5300万以上 ,财政供养系数至少在1/25以上。政务办公面积至少扩展2倍以上。2008年,全国机关单位在岗职工年平均工资为33869元,比全国平均水平(29229元)高16%;事业单位为29758元,比全国平均水平高2%;企业为28359元,比全国平均水平低3%。 税费成本。我国税种多,税率高,更存在名目繁多的收费。福布斯杂志编发的2009年全球税负痛苦指数排行榜,我国大陆排名全球税负痛苦指数第二。个人所得税率既高于美英等老牌发达国家,也高于巴西、印度和俄罗斯等“金砖四国”中的其他三国,既高于新加坡、韩国、中国香港、中国台湾等亚洲新兴工业国家和地区,也高于同是社会主义市场经济国家的越南。我国增值税率也高于日本、澳大利亚、新西兰、新加坡、中国台湾等国家和地区。不仅个人税务负担沉重,还要强制缴纳住房、养老、医疗等各类个人基金,两者合计一般要占职工收入的40%。这些基金的管理同样低效。 2003～2007年,我国政府财政收入(含税收收入、纳入一般预算管理的非税收入、政府性基金收入、财政专户管理资金收入、社会保险基金收入和土地出让收入)从32605亿元增长到77608亿元,占GDP比例从24%上升到约30%,已接近美国34%左右的比例。 运输成本。我国物流成本占GDP比重接近20%,比发达国家10%的平均占比高一倍。运输成本构成物流成本的主体。全世界14万公里收费公路,有10万公里在我国,占世界的70%。财政无钱修路,贷款修路,收费还贷。据报道,2008年路政执法人员10万人,全国每年公路载货汽车罚款就过百亿元。以BDI指数衡量,2008年国际海运费最高点时较1998年上涨了16.33倍。 人民币升值成本。2005年7月21日开始升值,至2009年6月30日,人民币对美元累计升值20.81%。 人工成本。人工成本由职工工资和职工福利构成。2007年在岗职工人均工资较1998年上涨了233.3%。但我国长期实行低工资制度,人工成本增长并不显著。1998年工资总额占GDP比例为11.20%,2007年仍为11.23%。高速增长时期的日本1961年工资指数为16.3,1970年达到43.5,成为当时发达国家工资指数增长最快的国家。我国企业感受强烈,“人工成本上升”高居2008～2009年企业调查“遇到最严重的困难”之首,主要是长期极低工资、过于劳动密集所致。 资金成本。人民币贷款基准利率最低为5.31%,9次加息至7.47%,2008年10月5次降息至5.31%。民间借贷的利率一般都比官方贷款基准利率高40%以上。此外,借款人还要承担担保费、顾问费等各项费用。企业发行股票(IPO、增发和配股)筹资,佣金等综合费用率合计达10%左右,成为最贵的一种筹资方式。我国实行低利率政策,官方利率调整滞后于通货膨胀率,大型企业单位