“互联网%2b”时代世界高等教育发展趋向及其启示.pdfVIP

2017年第5期《发展研究》 ‘‘ 互联网+时代世界高等教育 发展趋向及其启示 ●张曼茵张冰子 [内容提要]随着互联网技术与高等教育教学的融合逐渐由浅入深，网络技术成为变革传统高校教育的 重要力量，引发高等教育供给模式、教育教学模式、教育理念等深刻变革，改变和重塑世界高等教育的竞合格局， 迫使现有的高等教育体系必须创新发展模式、切实提高教育质量以适应新的竞争格局。“互联网+”使高等教 育实现开放共享成为可能和必然，有助于高等教育的普及化、个性化、终身化，但也需要警惕数字鸿沟带来的新 型教育不平等。 [关键词]“互联网+”高等教育开放共享供给教育教学 中图分类号：G511 文献标识码：A “互联网+”意味着以移动互联网、云计算、大数据、物 联网等为标志的新一代信息技术向人类经济社会各部门 教育。一个重要的原因就是高等教育存在明显的正外部 的扩散、应用与深度融合，这将对人类经济社会生活产生 性，单纯依赖市场机制进行资源配置就会产生短缺。但同 巨大、深远而广泛的影响。随着互联网技术与高等教育教 时高等教育又具有排他性和一定的竞争性，其是否属于公 学的融合逐渐由浅入深，互联网教育技术不再仅仅作为传 共产品也存在着争议，政府直接投资于私人产品领域面临 统正规教育的辅助手段和补充，开始引发高等教育供给模 着效率偏低，难以提供多样化服务等问题。此外，高等教 式、教育教学模式、教育理念等深刻变革，改变和重塑世界 育的投入巨大、回报周期长。以我国为例，2015年高等院 高等教育的竞合格局。 校生均公共财政预算教育事业费约为18143元，再加上学 一、“互联网+”使高等教育实现开放共享成为可能和 费，超出了很多家庭和个人的负担能力。美国也有大量学 必然 生无法按期偿还助学贷款。正外部性、排他性和竞争性并 (一)“互联网+”降低了高等教育开放共享的成本，削 存的特征使得无论由市场还是政府在提供高等教育上都 弱了其消费的竞争性 存在障碍。 高等教育一直是稀缺资源，尽管高等教育作为一种提 但互联网技术的发展挑战了高等教育在消费上的竞 升人力资本的有效手段，对于经济增长和社会进步的促进 争眭。在传统高等教育阶段，以印届4术和传统视昕教育技 作用早已形成了共识，但高等教育的投入仍然有明显的不 术为代表的教育信息资源存在形式是有形的介质(如纸质 足。哪怕是在发达国家，高等教育的普及水平也不高，2015 教材、音像制品)，知识的传播是以教师为主体学习者的单 万方数据 社会探索 向度传播，知识的生产、传播和消费往往以学校、部门为单 务的精细化。当前在互联网上，高等教育领域的课程不但 位，教育信息资源与教师资源是教育资源中最重要、最核 基本涵盖了高等学校的现有学科和专业，还形成了针对高 心的资源，而这些资源具有排他性和竞争性。互联网技术 等职业教育、成人教育、继续教育、终身教育等多层次教育 则改变了教育信息资源存在的形态与特质，知识可以以无 服务。此外，互联网、云计算、大数据技术的个性化教育服 形的方式存在于虚拟的空间，单位产品在一定条件下生产 务必须建立在大规模用户参与上，这使得开放和共享成为 和传播的边际成本为零，可以实现大批量复制、传播和跨 “互联网+教育”发展的一种必然要求，用户规模的扩大有 越时空的开放和共享。不同于传统的高等教育在班额等 利于教育质量的提高，更凸显了“互联网+教育”的规模经 方面的限制，互联网技术使得一