丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结..docVIP

丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结 2011-09-02 [ 大?中?小 ] [ 收藏 ][ 打印 ] [ 关闭 ] 丹阳市2011年综治和平安建设 工作半年总结 市综治办 今年上半年，市综治办紧紧围绕年初制定的实现连创省“平安县（市、区）”、争创省综治工作先进县（市、区）的目标，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、社会治安防控体系建设和基层基础建设等重点工作，持续提升全市各级、各部门的综治工作整体水平，各项工作任务得到了有效落实。下面，我向各位简要汇报今年以来的重点工作开展情况。 一、不断完善维稳工作机制，扎实提高矛盾纠纷调处质效 今年以来，在进一步整合、巩固公调对接、诉调对接机制的基础上，我市抓住矛盾纠纷排查调处和维稳工作的重点，攻克难点，努力在矛盾纠纷的调处化解工作上实现新的突破。 一是完善源头预防机制，全面实施社会稳定风险评估工作。今年以来，市综治办积极推动在全市各镇（区）、各部门全面推行社会稳定风险评估工作，目前重大事项、重大项目、重大决策的制定、实施已基本上实行社会稳定风险评估。推动市政府出台了《政府重大行政决策程序规定》，召开专门会议，把党委政府关切、人民群众关心、新闻媒体关注的重大决策和项目列为重点评估内容，突出征地拆迁、企业改制、重大工程建设等重点领域，规范了评估和应用流程，超前防范化解了一大批突出矛盾和不稳定因素，有力保障了一批重大项目的顺利实施，维护了人民群众的切身利益。其中，云阳镇林家村、拾房村旧城改造项目、卫生局公共卫生处置中心拆迁等一批工程项目，通过积极开展风险评估，都达到了化解突出矛盾、维护社会稳定的预期效果，社会稳定风险评估已经成为为民谋利的“民心”工程。 二是加强专业调解组织建设，实现调解工作全面覆盖。今年我市成立了八个专业性矛盾纠纷调处工作领导小组，在人社局、法院、公安局、农委等部门分别成立了专业性人民调解委员会，专门调解涉房、医患、交通事故、劳动争议、环保、涉农、食品药品安全、消费等方面的矛盾纠纷，选聘了人员，明确了调处任务范围、工作程序和对接制度。今年以来这八个专业调解组织已正式投入运行，共调解各类纠纷1500余件，有效地化解了这些领域的专业性较强的矛盾。 三是强化基层调解组织建设，提高矛盾纠纷调解质效。今年我市高度重视人民调解员业务素质的提高，认真部署开展“党员先锋工程”，进一步加强村组矛盾纠纷调解员队伍建设，要求镇村（社区）坚持每月召开矛盾纠纷排查会议和调解人员例会，有计划地开展调解员业务知识培训，使调解人员不断适应快速变化的形势和任务，提高工作能力。把矛盾纠纷排查调处作为综治工作绩效考核的重要指标，纳入日常工作检查指导内容。今年三月份，我办联合有关部门专门组织“法制日报”采访组来我市进行采访报道，宣传我市公调对接、诉调对接等工作形成的经验，扩大了我市民调工作的影响力。 二、强势推进“综治强基”工程，着力强化基层基础建设 今年是我市实施“综治强基工程”的第二年，我市紧紧抓住镇（区）政法综治工作中心建设以及镇（区）综治办和村（社区）综治办规范化建设这三个重点，为综治措施在基层的落实提供坚强的组织保障和基础支撑。 一是规范镇（区）政法综治工作中心运作。全市14个镇（区）目前已全部建成政法综治工作中心，在统一集中办公、统一标志标识、统一制度上墙的基础上，今年我们又提出了统一配备工作人员、统一配备必要的办公设施、统一工作流程、统一工作制度、统一检查考核的要求。全市除开发区外，全部配齐了专职党委政法委员担任政法综治工作中心专职主任，组织各个进驻部门充分发挥“五联”机制作用，提高实战能力。 二是提高镇（区）综治办工作效能。在表彰奖励去年先进镇（区）综治办的基础上，今年我市修订完善了镇（区）综治办考评办法，结合全年工作总体绩效、履职情况进行综合打分，提高奖励标准，对排名倒数第一、第二的镇（区）取消当年综治工作先进集体、先进个人的评比资格。4月中旬，举办了各镇（区）新任政法委员和综治办专职副主任及各成员单位负责人参加的全市综治干部培训班，市委常委、政法委周书记亲自到会进行开训动员。这期培训班分别从社会管理创新、民事纠纷调解、暂住人口管理、村（社区）综治办规范化建设等综治工作理论和实务方面进行了为期一个星期的授课，进一步增强了全市综治领导干部的政策水平和业务能力。 三是深化“平安村（社区）”创建。今年我市继续深化“综治强基工程”，大力推进 “平安村（社区）”创建。对去年全市188个村（社区）中达标的146个村（社区）进行了命名表彰，并给予1万元的以奖代补资金，对11个平安村（社区）创建率达到70%以上的镇（区）给予了10万元的重奖，目前以奖代补资金共256万元已经全部下发到镇村（社区）。同时，市综治委对6个存在重大安全生产事故、发生民转刑案件、群体性上访等问题的村实施了一票否决。对没有