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把优秀传统文化圣贤教育引进残疾人职业培训课堂 ——探索中国特色的残疾人职业教育新课程之一 王凤民 高晓峰 【摘要】响应党的十八大三中全会学习完善中华优秀传统文化教育的号召，把古 圣先贤的伦理道德教育引进残疾人职业培训的课堂，从而对残疾人开展全方位 的家国情怀教育、社会关爱教育、人格修养教育等三大职场伦理教育已成为突破 残疾人职业培训瓶颈的一个重要课题。本文基于唐山市丰南区2014年度的残疾 人职业培训新探索，提出加强优秀传统文化的圣贤教育激活残疾人职业培训课 堂的建议，期望为激发残疾人创业热望、强化职场伦理道德、增强残疾人就业能 力、完善残疾人职业教育服务体系，提供一个有价值的参考信息。 【关键词】残疾人职业培训；优秀传统文化圣贤教育；职场伦理道德；新探索 一、我国残疾人职业教育课堂的发展现状及困境 （一）背景： 残疾人职业教育作为我国职业教育的重要 成部分，为提高残疾人劳动素质 、促进残疾人就业、融入社会做出了重要贡献。我国的残疾人职业教育随着特殊 教育政策的不断深化越来越注重实用性的职业技能培训。形成了比较完备的职 业教育体系：普通与特殊相衔接，基础教育、中高等教育与成人教育、远程教育、 短期培训相互融合互为补充又相对独立。据统计，2010年全国共有特殊教育学校 1706所，在校生42.56万人。2010、2011年中央安排41亿元，支持中西部地区新建 改扩建特殊教育学校1001所。2007年中残联教育部关于印发残疾人中等职业学 校设置标准（试行）拉开了我国残疾人职业教育专项政策的先河，对残疾人中等 职业教育的师资力量、办学规模、校园设施、专业设置等方面作出规定。特殊教 育学校建设标准自2012年1月1日施行，残疾人接受普通教育的比例也在逐年提 高，每年都有几千人被国内普通高等院校录取，目前在校接受专、本科教育的残 疾人已达3万人左右。这些全日制教育体质的渐趋完善，为残疾人职业教育的全 面发展掀起了新的篇章，但也日渐显漏出一些教学与实际结合不够紧密，教育成 果转化与残疾人赋能就业尚有距离。为了适应性的社会经济条件的变化，尽快调 整残疾人职业教育的一些问题，2014年9月14日，中国残联在江苏南京召开残疾 人职业教育研讨会，贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现 代职业教育体系建设规划（2014- 2020年）》的具体举措，研究制定加强残疾人职业教育的专项文件。程凯副理事长 对残疾人职业教育文件起草工作提出明确要求。他指出，文件和规划中要进一步 体现残疾人职业教育的发展与经济社会发展相一致，体现与国家教育改革发展 大背景相结合，体现与残疾人事业发展新形势相融合，以解决好当前残疾人职业 教育发展瓶颈问题为目标，进一步增强残疾人职业教育推动力量，促进残疾人职 业教育的研究和实践。 在此基础上，我们提出来融合社会教育改革职业教育的新方向 即大力倡导和弘扬传统文化圣贤教育课程在残疾人职业培训中应占有的一席之 地，也是响应党的十八届三中全会完善中华优秀传统文化的号召顺应时代文化 潮流的一个举措。 （二）存在问题： 1.四条主线职业教育服务的渐趋完善和流水线培训带来的疲软 残疾人职业技能培训经过近几十年的发展，已经到了稳定成熟的模式需要 突破创新的发展阶段，一方面，各地稳定成熟的职业康复教育中心常年办班所涉 技能种类繁多精细，为大量需要技能提升的残疾人提供了稳定实用的上升渠道， 形成残联内部生龙活虎的职业培训；另一方面各类高中职类技术学校为广大残疾 考生提供了开放的技师专业课程学历培训，这为残疾人技能架构的人才梯队提 供了国家教育的保障；加之近年广播电视大学网络远程教育平台的开放，残疾人 技能大赛的全面开展，极大了鼓舞了一部分在职残疾人学习新技能和提升学历 的热情和绽放技艺的平台；我国的残疾人职业教育机制经过近几十年的探索已经 具备国家中高职学校全日制学历教育、残联康复教育中心技能培训常年办班、远 程网络授课在职教育提升以及残联年度培训任务作为重点考核指标等四种模式 并存相互补充协调发展的稳定时期，为残疾人就业能力的提升打下了坚实的基 础。但从总体来看，当前残疾人就业队伍存在重复失业率较高、就业岗位晋升空 间受阻、就业热情低迷、自主创业动力不足等问题。造成这种现象的原因除了社 会条件的障碍，主要来源于残疾人自身对职场关系的处理不够成熟、职业培训缺 乏职业关怀教育有关。 2.职业培训极需注入新的活力和源泉