国有资本退出战略对竞争性行业的影响.pdfVIP

天府新论2008年第2期 国有资本退出战略对竞争性行业的影响 国有资本退出战略对竞争性行业的影响 王金友 [摘要】国有经济的战略性调整一直是中国经济体制改革的中心环节。国退民进所带来的 并不仅仅是行业中存量资本所有权性质的变更，从产业市场竞争的进入与退出来看，它为社 会资本的进入提供了更多的空间，吸引了更多的社会资本的进入。但国有资本的退出对社会 福利的影响依赖于国有企业与非国有企业的生产效率。在退出方式上，当退出的国有资本与 社会资本生产效率无差异时，完全退出和部分退出是无差异的；在国有资本退出的企业选择 上，从社会福利最大化的角度出发，国有资本应该首先从生产效率较低的国有企业退出。 [关键词]国有资本退出战略；竞争性行业；社会福利最大化 [中图分类号】F123．16 [文献标识码】A[文章编号2008)02__057__03 业，国民经济中的很多行业出现了国有资本与社会资本混 和竞争的格局。而这种格局的形成，在国有资本的战略调 一 、 引 言 整过程中表现为一个国有资本比例不断下降，社会资本不 考察国有资本退出对竞争性行业的影响，应主要分析 断上升的过程。这种资本结构的变化对行业和国民经济的 国有资本与社会资本的差异性。一般认为，国有资本与社 影响已经引起了一些学者的关注，并形成了一些观点和看 会资本存在两个方面的差异：一是企业目标函数的差异。 法。许文根据国有资本退出的程度将其分为完全退出和部 国有资本的目标函数是多元的。除了利润最大化外，还要 分退出两种形式；u Bai认为在经济转轨国家中，政府必须 承担调控经济、增加社会就业、保障社会稳定等功能；而 保留一些国有企业；L 】平新乔讨论了企业成本函数的形状以 社会资本则以利润最大化为自身目标。二是国有资本与社 及生产目标函数的变化对国有企业在整个国民经济中比重 会资本效率的差异。在竞争性行业中，人们普遍认为国有 的影响，论证了一定条件下国有经济在国民经济中的比重 资本的效率要低于社会资本，这也是国有资本从竞争性行 不会趋于零； J刘小玄从实证的角度检验了中国转轨经济中 业中退出的一个重要的原因。因此，对于国有资本退出对 产权结构和市场结构对于产业绩效的影响，发现国有产权 于竞争性行业的影响，也应该从这两个角度进行分析。与 结构对于产业绩效具有明显的负效应；¨J孙群燕等分析了国 此相关的另外一个问题就是，国有资本的退出路径，即在 企中国有股份最优比重的影响因素，认为最优国有股份比 国有企业问存在效率差异的情况下，国有资本究竟是应该 重的选择取决于各类企业的生产成本、产出的边际替代效 首先从效率较高的企业退出，还是从效率低的企业退出， 应等因素之间的相互关系； J孟庆春等从社会福利最大化的 不同的退出路径对竞争性的行业也存在一定的差异。 角度认为，国有资本退出与跟进与否应主要取决于国有企 本文构建了一个混和寡头竞争下的模型，分析国有资