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加强校企共管制度建设 落实工程师人才管理的新要求.doc
加强校企共管制度建设 落实工程师人才管理的新要求
二、卓越计划学校标准制定制度
1. 1 卓越计划学校标准制定制度
学校标准是国家通用标准和行业专业标准与学校办学特色、定位及办学目标相结合的执行性标准。学校标准的制定是实施卓越计划的关键环节,其科学性、严肃性必须要有专门的制度给予保证。制度应主要包括学校标准制定的指导思想、原则和程序等。
1.2卓越计划各专业人才培养学校标准
按制度程序制定出来的各专业人才培养学校标准是高校卓越工程师培养指南,具有制度性质的刚性约束力。学校标准应具体、明确、全面,具备科学性和可行性。学校标准包含了学生在知识、能力、素质三方面所应达到的基本要求。
1.3专业培养方案、企业培养方案制定制度
专业培养方案和企业培养方案分别是卓越计划模式下学生在校内学习和企业阶段学习的培养方案,是落实卓越计划培养目标的具体方案。培养方案应包括人才培养目标、课程设置、教学内容、学时分配以及教学方法、考核等各项内容。培养方案制定制度要包括制定这些内容所遵循的指导思想、基本原则和制定程序等。
1.4师资队伍建设和管理制度
实施卓越计划对教师队伍建设和管理提出了新的要求。制度中应包含专职教师到企业顶岗挂职、兼职教师的聘任和管理以及相应的业绩考核、工资待遇和职称评聘等内容。
1.5工程实践教育中心(校外实践教育基地)建设和管理办法
工程实践教育中心(校外实践教育基地)是落实企业培养方案的场所和平台。建设和管理办法中应主要包含工程实践教育中心(校外实践教育基地)的人员编制与要求、工作内容与标准、经费筹集与使用、设备购置与管理等各项相关内容。
1.6学生企业学习阶段管理办法
按照卓越计划规定,学生在企业学习的时间不能低于一年。大批学生进人企业学习势必会给学校和企业带来诸多新的问题。学生企业学习阶段管理办法要对学生在企业学习阶段的学习、作息、安全、保密以及请假销假等方方面面的事宜进行规范和明确。
1.7学生学习成绩考核评定办法
在卓越计划模式下,培养目标、培养标准、课程内容、教学方法、学习方法等都发生了较大改变,因此,学生的学习成绩考核评定办法也要发生改变,要针对具体的教学情况来确定,特别是对卓越计划的培养重点创新能力和工程实践能力的考核,方法要适当,权重要合理。对真刀真枪进行毕业设计的考核更要进行重点说明。
三、构建约束机制,确保校企教学共管活动的正常开展
(一)权力约束
1.政府主管部门的权力约束
政府主管部门的权力约束是对校企教学共管系统运行进行的约束,是自上而下的约束。卓越计划可以说是政府搭台、学校和企业唱戏的政产学三方协作行为。为推动实施卓越计划,教育部联合有关部门、行业成立了卓越工程师教育培养计划委员会、卓越工程师教育培养计划专家委员会和卓越工程师教育培养计划专家工作组等专门机构和组织,全面领导和组织卓越计划实施工作。各省市的教育主管部门也联合本省市相关部门、行业成立了类似的组织和机构来领导、组织本省市卓越计划的实施工作。这些组织、机构对卓越计划实施的管理实际上便形成了来自政府主管部门的权力约束。政府主管部门的权力约束可以体现在如下儿个方面:
一是政府主管部门可以通过自己的上述组织,检查、评议各高校卓越计划实施情况,主要是校企教学共管运转情况。如果运转不畅,造成培养质量不佳,可以指出不足,提出建议、批评,甚至是责令整改、完善,直至提出警告。
二是对运转不理想又不按建议进行完善的参与专业,经警告无效,可取消其卓越计划参与资格;责任在相关企业的,可取消其国家级或省市级工程实践教育中心的名誉。
三是对取消卓越计划资格的专业,其所在高校及本专业因卓越计划而享受的相关政策如申请新设战略性新兴产业相关专业、推免生名额倾斜以及参与国际合作交流等,都将被收回;责任在相关企业方的,其因参与卓越计划而享受到的相关政策、优惠措施如个税征免、项目倾斜以及继续教育优惠等,也要相应收回。
2.高校和企业之间的权力约束
在卓越计划模式下,高校和合作企业之间的地位是平等的,双方合作是本着互利双赢原则自愿进行的。因此,高校和企业之间的权力约束是靠高校和企业之间的合作协议来实现的,是校企横向间的彼此约束。校企合作协议是校企合作的基础性、前提性制度文件。主要内容包括校企双方合作的宗旨、内容、双方的权力、义务以及违约的后果等。该协议具有法律效力,校企双方都要遵守协议的条款,这在本质上具备权力约束的刚性特质。
3.校企教学共管系统内部的权力约束
为更好地合作实施卓越计一划,高校和企业之间成立了合作管理机构,制定了合作管理制度。这些机构被赋予了工作职能,机构之间互相统属,一切工作按制度执行,这实际上便在共管系统内部构建了一个权力体系,权力体系运作起来并形成了系统内部的权力约束。这种约束是对管理系统内权力的拥有与运用进行的约束,这种约束和政府主管部门对校企合
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