公路车辆超载超限的成因和治理措施.pdf

公 路 与 汽 运 总第 期 !) !$%(1 )*+,-,+./) 12+,3( +) # ’ 00 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 公路车辆超载超限的成因及治理措施 ! # 周正祥 ，吴九财 ，王跃明 （ 长沙理工大学 经济学院，湖南 长沙 ； 温州市质监站，浙江 温州 ； !$ %!’( $ #) 湖南省交通厅 政策法规处，湖南 长沙 ） #$ %!!! 摘 要：通过对公路车辆超载超限的成因分析，提出了强化综合治理，建立公平合理的运输市 场等治理公路车辆超载超限的政策措施。 关键词：汽车；超载运输；超限运输；治理措施 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） *%+$# , !(’!-((.%(-+)-# 公路车辆超载是指公路运输车辆在装载货物时 速发展，车辆保有量持续增长，车辆的结构日趋合 超过其核定的载质量，即超过行驶证上核定的载货 理，然而以车辆为运输装备的公路货物运输竞争却 质量（标记吨位），是车辆本身对其装载的限制。公 日趋激烈。专业运输企业、运输个体户、拥有自有车 路车辆超限是指公路上行驶的各种运输车辆装载货 辆的企业在运输市场中激烈地争取货源。 世纪 物超过国家管理规定的行为，所指的是运输车辆装 最后 年，我国公路事业取得了令世人瞩目的成 ! ［］［］ 载超过公路对其的限值! ’ 。 就。这一方面为我国的公路运输提供了逐渐完善的 基础设施，另一方面必须看到，在此期间全国各地的 ! 公路车辆超载超限的原因分析 公路规费都有了不同程度的提高，包括各省（市、自 ［］［］ !$! 超载超限的直接动因：经济利益的诱使 # 治区）的养路费，有些地区还设立了客货运附加费、 全国各省现行的公路通行费征收办法和养路 公路建设基金等。更为重要的是收费公路的规模在 费、运管费一样，是以车辆通行证核定的载质量作为 不断扩大。所有这些都提高了运输企业的运输成 计费依据，并按标记的吨位分为若干档次。 本。就是在此期间，道路运输的直接成本如燃料、人 许多运输专业户为了降低成本，采取少报标记 员、修理及配件的费用也有了大幅度的提高，更加剧 ［］［］ 吨位，逃漏通行费的手法来获取非法利润，出现大批 了公路运输市场的竞争# ) 。 货车实