科研条件建设“十五”发展纲要.docVIP

　　科研条件建设“十五”发展纲要|第1 内容加载中...　　科研条件是保障科技发展和社会进步的重要支撑系统和技术平台，是支撑科技活动的重要基础。科研条件有着丰富的内涵，包括大型科技设施及装备、科技文献及科技基础数据、科技规范和标准、生物种质资源及标本等各种硬件及软件。现代科研条件已成为促进高新技术发展的重要环节和科技创新的一部分，是衡量各国科技、经济和社会发展水平的基础和标志之一。 　　科研条件建设是国家“十五”科技发展计划的一项重要内容，是“十五”及今后一段时期科技工作的重要任务。根据国家“十五”科技发展重点专项的要求，制订本纲要。 　　一、形势与现状 　　（一）面临的形势 　　21世纪世界经济发展的三个主要特征是知识经济、信息技术和全球经济一体化。这三个特征所依托的都是科学技术的飞速发展。我国即将加入世贸组织，进入实施现代化建设第三步战略的关键时期，面对新世纪世界经济发展的形势，国家制定了“提高科技持续创新能力，加强技术创新，发展高科技，实现产业化”的指导方针，旨在促进我国的产业升级和结构调整，增强国际竞争力。科研条件建设必须面对新形势，满足科技发展和创新的需要。 　　按照国家的科技战略部署，结合世界高技术发展和我国经济、社会长远发展的需要，“十五”期间，我国将在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造与自动化技术等事关国家中长期发展和安全战略性和前沿性高技术领域取得突破，在生命科学、农业、资源与环境、人口与健康等基础研究方面取得新进展。要在这些领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的重大高技术成果，增强我国基础研究的持续创新能力，都依赖于先进的科研条件支撑与装备。 　　西部大开发是我国经济发展的重要战略转移，建立西部资源数据库和生态环境观测网络，是实施西部大开发的首要环节。 　　加入wto，是我国实行全方位对外开放，真正进入国际经济、技术、贸易大舞台的一次十分难得的机遇，但是，发达国家利用贸易技术壁垒，保护本国的利益，对我国计量、标准、检测等技术体系等提出了严峻的挑战。 　　（二）现状 　　“九五”期间，全国贯彻实施《科研条件发展“九五”计划和2010年长远目标纲要》及四个若干意见，我国科研条件建设基本实现了既定的发展目标和任务，为“十五”及今后我国科学技术发展奠定了基础。 　　1．科研条件的资源共享体系初步建立 　　为充分发挥科学仪器装备资源的优势，促进科学仪器的社会化服务，初步打破了原来计划经济时期科研条件管理和使用上的条条框框，引入开放、共享、竞争、服务的新机制，在解决部门所有、条块分割、资源分散等问题上积累了新经验，盘活了科研条件存量。 　　采取中央和地方共同支持的方式，在北京、上海、沈阳等8个仪器数量较多、相对比较集中的城市，建立了大型科学仪器协作共用网，实现科学仪器的共建共享，科学仪器使用效益明显提高。已建和在建质谱、核磁、二次离子探针等6个国家大型科学仪器中心，支持重大基础科学研究。 　　加大了科技文献信息机构改革和投入力度，组建了新型虚拟式国家科技图书文献中心，在理、工、农、医四个领域外文文献订购总量大幅度增长，加强了资源保障体系的建设，使科技文献保障能力和服务水平有了进一步提高。 　　2．科研条件质量保证体系逐步规范 　　制定颁布了《实验动物质量管理办法》及其配套法规，修订了实验动物国家标准，启动了国家啮齿类实验动物种子中心，初步建立了全国实验动物质量监测体系，北京市率先对实验动物实施了立法管理，这些法规的制定和实施，使实验动物标准化、法制化管理和质量监督工作得到加强。 　　制定和颁布了化学试剂分类指南，并对其中的184种通用试剂实行了许可证制度，部分地区加强了化学试剂质量监测功能，使化学试剂的分类得到了规范，供应和质量明显改善。 　　3．科研条件的社会化服务网络初步形成 　　科研条件社会化服务初见成效。各地区建立的科学仪器协作共用网，为当地的科研和企业技术开发等提供了有效的手段。科学器材连锁供应网在全国逐步形成。科学仪器改造升级和维护维修、实验室配套工程建设逐渐市场化。部分地区建立了仪器分析试剂及试验材料供应网络，电子商务正在筹建。一些科技信息机构利用现代化手段为全社会提供了丰富的网上科技信息资源。 　　4．科研条件领域的自主创新和研发能力得到提高 　　科学仪器攻关，取得了一批技术创新成果并开始产业化。在攻关的带动和国家有关政策的推动下，部分量大面广仪器的性能指标已基本达到国外同类产品水平，品种逐渐增多，国产仪器的国内市场占有率已达27％，实现了比1995年翻一番的目标。 　　实验动物设施有了很大改善。“九五”末期，全国实验动物清洁级及spf级设施分别占33％及15％以上。运用自发突变、人工诱发培