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　　组织传播视野之西北农村信息化工程概述 第一章绪论 1.1选题背景和意义 1.1.1选题背景 经济学家舒尔茨曾说过：致使穷人真正穷困的是信息闭塞和教育水平低下而产生的劳动力素质的落后，而不是我们能通常意义上所认为的土地和资源。基于此，于新农村建设，修建道路、增大绿化等都是必要的，但这些毕竟只是表面的变化。要想真正实现城乡一体化，必须积极推进农村信息化建设，消除城乡之间的信息鸿沟。在这种脊景下，农村信息传播成为了国家信息化战略的重要组成部分。2006年，中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干建议》中对农村信息化做了比较详尽的阐述。2007年中央一号文件明确了加快农业信息化建设是发展现代农业的重要手段。2008年中央一号文件中具体指出信息化是强化农业科技、支撑农业服务体系的重要手段。2010年工信部等五部委更是联合印发《农村信息化行动计划》，对我国农村倍息化建设做了更为详尽的两年计划。在国家信息化战略的指导下，近年来我国在农村信息传播方面做了很多工作。具体说来如下，（1)涉农信息网络逐步完善。具体针对农业信息采集和信息系统建立的金农工程、旨在完成信息化建设最后一公里的村村通工程、以广大党员和基层群众为对象的农村党员远程教育工程等；（2)涉农数据库建设初具规模。例如农副产品深加工数据库、中国农林文献数据库、农产品集市贸易价格行情数据库等；（3)农业信息研发技术成果突出。虚拟农业、精准农业、农业3S技术等。然而我国农村处于新农村建设刚刚起步，农业现代化转型又在进行中的阶段，加之农村信息化本就任务复杂而艰巨，作为一项由政府主-斤的工程，其涉及从中央到地方的多级多部门。硬件设施的普及和升级、因地制宜的信息内容的提供、信息化技能技巧的培训以及加强信息化应用以推动农民致富实践的指导和帮助等需要多方力量的参与，任何一方力量的缺位或者越位，都会使得信息化传播工程效果大打折扣，甚至沦为形象工程。 1.1.2选题意义 从理论上说，本文是对发展传播学理论与实践研究的一次尝试探讨。发展传播学研究的中心议题大众传媒与社会发展。在己有研究中，关于传统媒体的研究已经很多了。而新媒体在西北农村到底是怎样传播的？其中涉及的组织主要有哪些类型？组织的具体架构是怎样的？组织在其间各自扮演着怎样的角色？这些角色在实际过程中起着怎样的作用？对信息传播产生了怎样的影响？信息化传播过程中涉及的组织与政治制度、当地经济等社会环境的关系如何？这些问题己经成为当下发展传播学研究必须面对和思考的问题。本文立足于西北农村地区，基于对信息化工程在西部农村地区运用效果的研究，着力探讨信息化传播过程中的组织传播问题，其中具体涉及组织内部传播和外部传播等，并将其纳入信息化传播大背景下西北农村地区的政治、经济、文化等社会环境中进行深入分析。这是对新媒体效果研究的一次新的尝试。其次，从实际应用来说，本文的研究对西北地区农村信息传播及社会主义新农村建设具有一定的现实指导意义。党的十七大提出，推进社会主义新农村建设，要把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色的农业现代化道路。从农业信息传播来看，这个新很大程度要体现在对现代信息技术的运用上。作为现代技术发展的前沿成果，运用于农村信息传播的新媒体技术，必然改变着人们传达、接受信息的主要方式和全部内容，并形成较有影响的传播效果。而在这一过程中，西北地区既有其特殊的地理和文化优势以及西北大开发的需求优势，又有其现实的社会、文化、技术和条件劣势。因此，围绕传播效果的实证研究具有重要的实际应用价值。本文是效果研究中的一部分，以甘肃农村党员远程教育工程为案例，着重探讨其在农村信息化建设过程中组织内部和外部的信息传播问题。 第二章西北农村地区信息化传播现状概述 按照从整体到局部的分析思路，在对本文的主要研究对象一一甘肃省农村党员远程教育工程进行分析之前，有必要对目前西北农村地区信息化建设现状有个大概了解。在本章节的分析中，笔者在西北农村信息化的特定环境中具体分析西北农村信息化传播历程，并对信息化主要项目做了简要介绍。与全国其他地区一样，借着改革开放的春风，西北地区的工业得到了发展。80年代后期，在西部的少数地区，乡镇企业和村办工业也得到了较快发展。随着经济的发展，西北农村地区的信息系统得到了较快发展。几乎是一夜之间，电视开始进入千家万户，成为农民了解外部信息、娱乐的又一个工具。此时，作为改革开放初期西北部分省份经济体制改革的首选领域一一西北广大农村地区的农民也异常活跃，其受致富动机驱使对农业科技信息需求旺盛，加之电视在农村的普及尚处于萌芽状态，在这种背景下，以广大基层农民为主要对象的、大量刊登1981年的发行量是4.1万份，但是在1987年其发行量就接近了 20万份。在电视尚未普及的西北农村，这些农民报在培育农