国内外废旧汽车绿色拆解与再利用研究及发展建议.pdfVIP

2016 年第 9 期总第 119 期 w w w. m r s t a . c o m 国内外废旧汽车绿色拆解与再利用研究 及发展建议 肖强，徐文亭，于升峰，王静 / 青岛市科学技术信息研究所，山东 青岛 266003 一、汽车产业发达国家废旧汽车拆解与再利 摘 要：推进废旧汽车绿色拆解与再利用，是节约原生资 用现状 源、实现环境保护的重要途径，对于发展循环经济具有 （一）相关政策法规 重要现实意义。然而，与美、日、德等发达国家相比， 美国、日本、德国等汽车工业强国高度重视汽车的 目前我国废旧汽车的绿色拆解还有很长的路要走。因此 报废拆解，制定了“延伸生产者责任制”，规定汽车制 强制推行汽车回收、绿色拆解与再利用是加快节能减排、 造商必须承担汽车的报废回收责任。同时，汽车制造商 促进汽车工业转型升级、培育新的经济增长点以顺应时 还必须考虑汽车的全生命周期，通过设计制造阶段使汽 代绿色发展的重要举措。 车零部件易于回收利用。 关键词：废旧汽车拆解；绿色拆解；循环经济；汽车 美国没有制定专门的汽车报废回收法规，但有《美 回收 国联邦环境保护法》及《美国产品责任法》，明确了汽 中图分类号：X705 ；X734.2　 车报废标准与程序，限定了汽车废弃物的掩埋，通过产 文献标识码：A DOI:10.3772/j.issn.1673-6516.2016.09.014 品连带责任制度将汽车制造商、分销商和使用者联系在 一起，并倡导“产品责任延伸” “产品共同责任”等生产 者责任划分原则，有力地推动了汽车回收领域的立法和 实施。 德国依靠联邦、州和地方政府来管理汽车报废，涉 及汽车报废回收的法律主要有 1992 年的《旧车限制条 例》，1996 年的《循环经济和废弃物法》，2002 年的《废 旧车辆处理法规》。其中《废旧车辆处理法规》是德国 2015 年 6 月，我国汽车保有量突破 1.63 亿辆。 汽车报废专项法律，促使德国的汽车报废回收行业更加 2006—2010 年是汽车行业销量快速增长且保有量初具 规范。 规模的时期，按照汽车报废年限 10 年计算，2016 年将 日本先后颁布并施行了《汽车再利用法》《车辆注 迎来首个汽车报废高峰期，预计未来三年的汽车报废量 销登记法》《机动车回收利用法》《汽车循环法案》等 将分别达到 620 万辆、760 万辆、815 万辆，2019 年 一系列废旧汽车回收拆解相关法规，建成了相对完善的 将达到 1200 万辆。由于我国当前报废汽车回收、拆解 汽车回收利用法律体系。 未十分规范，依然有相当数量的报废车重新滞留灰色地 （二）绿色拆解与再利用模式 带。我国 2001 年的《报废汽车回收管理办法》中明确 美、日、德等汽车产业发达国家废旧汽车回收绿色 指出，禁止利用报废汽车五大总成装配汽车。由于汽车