第2篇——宪法概念、本质、分类.pptVIP

第一章 宪法总论;1、宪法的概念 我们一般从三个意义上来使用“宪法”一词：辞源学意义上、法律形式上、法学意义上;（1）宪法的辞源学含义 西方——constitution：规定、组织、结构。 例如，古希腊的亚里士多德在《雅典政治》中的阐述 ;17世纪发生的英国资产阶级革命发展了代议制度，改变了主权在君的君主专制，产生了“人民主权”观念，即国王也要服从并执行所谓体现人民主权的议会所作的决议和制定的法律。 这时起， 英国就用constitution一词来表示这样一种政治制度，近代意义上的宪法由此产生。 ;近代意义上的宪法最根本的特征就是强调宪法必须是限制国家权力，保证公民权利的基本法律。凡是不符合上述特性的法律都不能称之为宪法。;法国1789年人权宣言第16条：;日本的宪法辞源;究“欧洲各立宪君治国”的“宪法”的沿革现状时，宪法一词才成为日本官定的正式用语。 1889年，日本颁布了《大日本帝国宪法》，这里的宪法，专指国家根本法。 ;我国——古籍中很早出现宪法一词。将近代意义的“宪法”引入作为法学术语始于日本。 例如，《国语.晋语》：“赏善罚奸，国之宪法也”，这里的宪法，指一般法律，尤其是刑律。;郑观应在《盛世危言》中对议院做了比较详细的叙述，他说：“议院者，公议政事之院也，集众思，广众益，用人行政，一秉至公，法诚良意诚美矣”。他还进一步提出了开设议院的要求：“故欲借公法以维大局，必先设议院以固民心”。 ;郑观应在1900年刊行的《盛世危言》八卷本的《自强论》甲午后续中说： “俄早议有宪法，但未从耳。……惟君主与民主之国，宪法微有不同。查日本宪法，系其本国之成法，而参以西法。 ……故皆设宪法而开议院。 ” ;1901年出版的《扬子江》刊物《专制之结果》一文写道：“君权何由抑？曰立宪；民权何由申？曰立宪。” 郑观应亦指出：“盖学西文较华文易学，学日本文较西文尤易。”“日本近年已将泰西有用之书，择其最要者翻译刊布，如译西文之书难于东文，不若译东文之书以期简易。” ;康有为曾多次述及效仿日本。他指出：“我朝变法，但采鉴日本一切已足。”“若以中国之广土众民，近采日本，三年而宏规成，五年而条理备，八年而成效章，十年而霸图定矣。” 1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》是照搬了日本明治宪法的模式。 ;（2）作为法律形式的宪法含义 —— 在一个国家法律体系中具有根本法律地位的法律规范的总称，宪法渊源是其外部形式，宪法规范是其实质内容。 宪法不同于一般普通法律，主要表现在四个方面： ;内容不同： 宪法的核心限制国家权力和保障公民权利 法律、法规—具体保障宪法内容的实现 ;效力不同：;创制程序不同;监督和调控的方式和手段不同;（3）作为法学概念的宪法含义;2、宪法的本质;宪法是上帝意志的产物;全民意志论;意志调和论;阶级意志说——马克思、列宁;思考题：为什么宪法的产生晚于一般法 律？;（1）成文宪法与不成文宪法 成文宪法——在一个国家中用名称为“宪法”的成文法典来表现各种具有宪法效力的法律规范。 不成文宪法——通过一系列被视为具有宪法效力的法律文件中所包含的法律规范加以体现的。例如英国;英国宪法性法律;（2）刚性宪法(rigid constitution)与柔性宪法(flexible constitution);柔性宪法是指创制宪法的形式、程序、效力与普通法律等同 主要表现在三个方面： 制定或修改宪法??机关不是普通立法机关； 制定或修改宪法的程序严于一般立法； 兼具上述二者 ;例如--美国宪法的修改程序 2/3以上的联邦两院议员 2/3以上的州议会 ?的州议会批准 ?的州组成的制宪会议批准 ;例如---1791年的法国宪法 “必须有三个议会各于其任期内，继续的提议修改宪法某某项，才能成立修改宪法的动议。第一个和第二个议会的提议并且必须于各该议会任期之末提出；第三个议会则须于其任期的第一年内题。动议既经成立，乃更召集第四个议会，并扩充其议员名额，已组成一个‘修改宪法议会’”——王世杰、钱端升 ;例如——我国宪法的修改程序;（3）平时宪法与战时宪法;（4）联邦宪法与州宪法;（5）三权宪法和五权宪法;;洛克是近代承继分权学说的第一大家，在《政府论》中他提出了立法权、行政权与联盟权分立的思想。 孟德斯鸠集其大成，系统的论证了立法、行政、司法三权分立的原则，后来成了现代西方政治的基本原则。 ;五权宪法：把国家权力分为行政、立法、司法、考试、监察五权，分别由五个机关行使。分工合作、彼此制约。（孙中山、1946年《中华民国宪法》） ;孙中山认为：