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依托国民教育培育军事人才质量监控机制探究摘 要: 本文着眼于打赢信息化战争,论证了在依托国民教育培育军事人才过程中质量监控的目的意义,从法规制度、监控均衡性、监控过程、监控功效等方面分析了现有质量监控机制中存在的缺陷和不足,重点讨论了构建和建全质量监控机制的方法,论证了通过监控学生来源、监控岗位需求、监控教学质量、监控淘汰制度和提高监控队伍素质来增强该机制功效的原因和方法,对加强国防建设有重要的指导意义。 关键词: 国民教育 军事人才 质量监控机制 为了实现我军的跨越式发展和打赢信息化战争的目标,我们必须培养一大批高素质的信息化军事人才,提高干部队伍的整体素质。由于仅靠军队院校无法完成军事人才培养的全部任务,因此我们必须依托国民教育为军队培养军事人才。为了保证该体系的最优运行,我们必须建立一套有力的质量监控机制。那么,如何客观认识已有的质量监控机制呢?如何建立建全它,以便更好地发挥其功能呢? 1.质量监控机制的目的和意义 质量监控机制是指根据既定的专业培养目标和教学计划对教学过程及相关环节进行评价与监控,使之以最低消耗实现最大效果的组织、程序及方法。建立有效的质量监控体系是依托国民教育培养军事人才的关键。通过教学质量的科学评价,学校可以实事求是地找出影响质量的各种因素,提出合理的改进措施,从而促进教学质量的提高。 1.1提高人才质量 人才的培养质量是由师资力量、学生素质、教学设施、管理水平等方面因素决定的,这些因素的情况,以及它们的和谐程度都会对人才培养产生直接影响,而且这些因素处于不断的运动与变化之中。通过有效监控,对各个要素、环节和工作状态的信息反馈,领导和管理部门就可以及时调整、纠正和协调它们,使教学工作进入良性轨道、教学管理更严密以确保培养的质量。 1.2优化教学管理 管理工作由计划、组织、协调、执行、监控五项基本活动构成。监控是其中必不可少的一环,如果某项管理工作中出现了目标和要求的偏离,监控系统便可及时作出分析,以便采取相应措施予以纠正。否则,教学管理的整个过程就不能得到优化,教学工作的各个环节就难以正常运转,教学管理的有效性也难以保障。 2.当今质量监控机制的不足 我国依托国民教育培育军事人才体系已经运行了一段时间,也取得了一定成效,但是在质量监控机制方面存在很多问题。 2.1质量监控法规不健全 合理有效的法制制度是体系发挥效能的前提,但是现行的有关质量监控的法规制度存在两方面问题。一是不够系统、全面、具体,原则性多,可操作性差;二是缺乏问责机制,有规不依、违规难究。 2.2质量监控不均衡 当前的监控机制偏重理论教学监控而忽视实践教学监控,偏重教学监控而忽视学习监控,偏重成绩监控而忽视对命题质量、评分标准、流水阅卷、教考结合、试题库等过程的监控。 2.3监控过程不科学 质量监控的考核缺少办法,尚未建立符合实际的、科学合理的教学质量评价标准。评估过程中人为成分较重,对教学质量的评价难以达到真正的科学化、客观化,影响到教师的积极性和教学质量的提高,缺少包括学员所在部队、集训队、教员、班级及学员在内的立体监控模式。 2.4监控功能不明显 领导对教学质量监控工作的薄弱环节重视不够,对监控系统反馈信息缺乏决断,在对教师的考核结果中并未作重要参数。这直接削减了教学质量监控的效能,也削减了监控工作的价值与意义。 3.如何建立健全质量监控机制 既然质量监控机制对国家、院校、学员来说如此重要,那么如何才能建立健全质量监控机制,促进国防建设呢? 3.1监控学生来源 学生不仅是教学活动的主体,而且是教学质量的直接体现者。要建立起机构健全、运行顺畅、制度完备的军官培育体制,必须优化学生来源。全国依托国民教育培育军事人才高校已有116所,在校国防生近7万人。对此,监控要根据他们的政治立场、学习目的、态度、知识、能力、素质的考核成绩来确定是否对其培养。在抽测中应保证足够的样本空间,以得到科学的评价结果,建立起相对独立并与培训任务相适应的生源体制。 3.2监控岗位需求 学校要对部队的岗位及职责进行全面调查梳理,了解培训专业与部队岗位是否一致、培训能力能否能满足合格任职要求。积极开展岗位梳理,对所有培训专业与开设班次进行针对性检视,调整培训内容以提升培训的针对性和有效性,确保“岗位合格”的人才培训标准。采用“请进来”的办法,聘请一些著名的军内外学者、专家担任客座教授,为部队的建设出谋划策,积极适应部队岗位的新发展和岗位职责的新变化,坚持以科学发展观为指导进行干部培训制度创新,优化军事人才培养机制。部队要主动为院校的人才培养工作提出意见和建议,及时反映培训需求,形成部队和院校之间的良性互动机制。 3