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关于做好新形势下企业工会工作思索随着改革的不断深化,企业的管理体制和运营机制发生了深刻变化,经济关系、劳动关系日趋复杂,工会组织正面临着前所未有的机遇和挑战。要做好新形势下的企业工会工作,我们必须转变观念、突出维护、提高素质,勇于肩负起历史所赋予的艰巨任务。 一、认清形势、转变观念是做好企业工会工作的前提 当前工会面临的新形势、新任务和新特点是:“搞好工会工作面临的机遇难得,参与涉及职工切身利益改革的任务突出,依法维护职工合法权益的任务艰巨,保持职工队伍和社会稳定的任务紧迫,促使经济发展和社会进步的任务繁重”,认真领会其含义,是做好当前工会工作的基本前提。首先,经济关系和利益格局的深刻变化对企业工会工作提出了新的要求。改革开放以来,随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多元化,社会成员之间形成了不同的利益群体,利益关系日趋复杂。作为经济关系矛盾产物的工会组织,要主动进行关系协调,积极参与经济事务处理,以维护职工对工会组织的客观要求。其次,企业就业方式和劳动关系的深刻变化对企业工会工作提出了新要求。改革开放以来,劳动就业由国家统一分配变成自由择业和劳动者与用人单位双向选择,劳动关系由行政的隶属关系变成市场化的契约关系,劳动报酬标准由国家统一规定,变成了在国家规定最低工资标准的前提下,由劳动者与用人单位协商决定,劳动关系矛盾日益突出了,劳动争议也日益增多了。同时,伴随着经济结构调整,企业在竞争中优胜劣汰,一部分职工成为弱势群体,他们的问题解决的不好,最容易引发起群体事件,影响社会政治的稳定,于是协调劳动关系,维护职工特别是困难职工群体的合法权益,就成为新形势下广大职工对工会组织的迫切要求。第三,劳动法律关系的深刻变化对企业工会工作提出了新的要求。修订后的《工会法》提出维护职工的合法权益是工会的基本职责,这既是新形势下工会工作的新特点,又是市场经济对工会的必然要求。随着我国加入世贸组织,我国经济生活进一步向国际化方面迈进,经济结构进一步复杂,利益格局进一步变化,经济关系和劳动关系矛盾进一步增多,工会的维权任务也更加繁重和突出并还会进一步复杂化和专业化。工会干部还像以往那样只熟悉搞活动、办会议、抓评比,就越来越难于适应调解劳动关系、处理劳动争议、维护劳动者合法权益的基本要求。工会干部必须认清这种形势,抓紧时机更新已经形成的思维定势和知识结构,否则,就难于胜任新时期的工会工作。 二、突出维护,提高素质,是做好企业工会工作的关键 《工会法》规定,职工的合法权益具体体现在经济、政治、文化三个方面。职工的经济利益包括劳动权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、享受社会保险和福利的权利等。维护职工经济利益并非易事,企业有企业的实际,职工有职工的困难,如何为解决这两个难题找到一个有机的结合点,使企业满意、职工满意,这是很重要而不能回避的问题。在职工面临诸多问题上,工会维权面临许多前所未有的新情况,工会不但要敢于维权,还要善于维权。 职工的政治权益包括民主管理、民主评议干部、职工代表参加董事会、监事会等,在一些企业,有的领导干部认为企业已建立股东会、董事会和监事会,职代会没有继续存在的必要,这种对职代会的整体否定,又自然导致对职代会民主评议职权的否定。要维护好职工的政治权益,工会要抓住两个机制,一个是建立和完善工资集体协商,这是目前在企业内部调整劳动关系、维护职工经济权益的一个十分重要的机制;一个是坚持和发展职工代表大会制度,这是维护职工政治权利、维护职工参与民主管理、民主监督的基本制度。职工的文化权益包括接受职业技能培训的权利、求职学习的权利、文体娱乐权利等。维护职工文化权益,就是提高职工思想道德和科学文化素质,保护他们接受职业技能培训的权利,学习和掌握经济、政治、文化知识与现代科学技术,使其精神世界更加充实,文化生活更加丰富多彩。 工会组织依法履行维护职责,工作由“活动型”向“维护型”转变,关键取决于工会干部整体素质的提高,有效落实全总提出的全面提高工会干部思想政治素质、科学文化素质、业务素质和工作能力。面对知识经济和市场化劳动关系的挑战,工会组织必须成为“学习型组织”,工会干部必须成为“学习型干部”。要加强对工会干部的培训,工会工作重点转移到哪里,干部培训就跟进到哪里。要引入竞争机制,严格目标责任考核与奖惩任免挂钩,逐步建立健全适合工会特点的人事管理制度、干部交流制度和奖惩任免制度,还要注意培养工会自己各项重点工作的专家。 三、维护稳定,服务大局,是做好企业工会工作的重点 当前,企业工会维护稳定,服务大局,要切实做好“四项工作”,发挥“四个作用”: 一是做好教育和引导工作,发挥主力军作用。工会要充分发挥教育职能,在职工中大力弘扬爱国主义、集体主义精神,使之增强政治