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甘孜藏区基础教育现状及思索[摘要] 近年来，甘孜藏区基础教育改革与发展所取得的成绩是突出的，但问题也是存在的，主要表现在三个方面：一是教育经费投入不足；二是教师现状令人担忧；三是民族地区农村基础教育发展滞后。推进四川甘孜藏区建设，就必须加大经费投入力度，确保基础教育经费增长；同时依托地方院校培养留得住的应用型人才，提升藏区基础教育整体水平；强化政府责任，引导社会舆论关注藏区基础教育。 [关键词] 四川甘孜 基础教育现状 思考 教育是立国之本，基础教育是教育事业的基石，是我国科教兴国的奠基工程，是促进地方教育事业发展和两个文明建设的动力之一，它对提高中华民族素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性、先导性作用。2010年7月27日，四川民族学院副院长詹先有带领我院二十余名专职辅导员赴甘孜州南路三县，对民族地区基础教育开展为期一周的调研，通过与相管部门座谈及实地考察，对州内的基础教育有了初步的认识。 一、基础教育现状 甘孜藏族自治州，幅员面积15.3万km2，总人口为100万左右，藏族人口62.7万，占全州总人口的75.7%。区内除藏族外，较多的世居民族有汉族、彝族、回族、羌族和纳西族，其中汉族人口为17.78万，占全州总人口的21.46%。实行双语教学的中、小学585所，学生36827人，占藏族学生人数的71.04%。其中，小学563所，学生33311人；中学22所，学生3516人。实行“以藏语文教学为主同时开设汉语文课”的小学26所，学生2843人。随着改革开放及甘孜藏族自治州经济的稳步发展，在学校规模、教育质量、师资建设、办学条件等方面取得一定的成就。全州十八个县，完成普九工作的有15个县，入学率为98%，全州九年义务教学中的学生学杂费全免，农村的学生可以领到免费的教科书。实行双语教学，双语教学分为两类模式：（1）以汉语文教学为主。（2）以藏语文教学为主。两类模式间的学生比例为1：0.25。实行寄宿制管理，甘孜州寄宿制学校分为三类：重点寄宿制、普通寄宿制和乡寄宿制。目前州内有十所高中，其中文科生与理科生比例严重失调，学习文科的学生占绝大多数，高中都设有网络课程，但都仅限于计算机基本常识普及。宗上所述，甘孜州基础教育依然处于教育史上的童年状态。 二、存在的问题 基础教育在改革与发展过程中存在的问题也是突出的，概括起来，主要表现在以下几个方面： 1.教育经费投入不足 藏区基础教育面广点多，需要的经费也就更多。但四川省基础教育的经费总投入本身就有限，投入到基础教育中的经费也就不多。教育经费严重不足的状况，致使相当一部分中小学难以维持现有水平和规模，一些学校甚至连日常运转都成困难，更不要说扩大教育发展规模，改善教育教学条件、提高教育教学质量，促进教育事业的持续发展了。以寄宿制学校为例，国家投入每生每月120元，学生只能吃饱，谈不上吃好，而学生正是长身体的时候，三县分管教育的领导都显得很无奈。 2.教师现状令人担忧 教师是社会发展的先驱，担负着培养未来社会接班人的使命。教师的质量在一定程度上决定着一所学校、一个地区乃至一个国家发展的质量，同时也决定着整个民族素质的高低。由于地理环境、生活条件、工作待遇等方面的原因，甘孜藏区基础教育的教师队伍现状仍然令人担忧。三县教师队伍有共同特点：量少质弱，收入低，人心不稳。2009年，甘孜州曾经出台政策允许符合年龄的教师参加公务员考试，三县考取公务员的教师平均在30~40人左右，这使教师队伍雪上加霜，更加使教师队伍不稳定。无奈之下，重新出台政策，严禁教师参加公务员考试。教师数量不足，专任教师缺口依然很大。有些小学教师全部是代课教师，教学质量可想而知。而专任教师如体育教师，巴塘全县仅有四名。教师队伍不稳，无法吸引具有教师资格的优秀人才，无法留住，教师流失现象十分严重。 3.藏区基础教育发展滞后 近年来国家和省级财政加大了对民族地区基础教育的投入，但甘孜藏区中小学的教学和生活设施条件依然十分艰苦，仍未彻底改变过去那种缺教师、缺教室、缺教材、缺课桌的“四缺”状况，教育质量无法得到根本保证。大部分学校只能解决教室、寝室和饭堂，没有能力解决学生的活动场所，学校就如同监狱。教学方法落后，部分教师出工不出力，整体水平偏低。 三、方法措施 甘孜藏区基础教育发展中存在的问题，不仅会制约甘孜藏区基础教育整体水平的进一步提升，而且对推进甘孜州方方面面建设也有较大的影响。我认为，应从以下几个方面入手： 1.加强大学生的政治思想教育，树立扎根高原的正确理念 甘孜州基础教育正面临前所未有的困境，急需一大批政治觉悟高，有理想，事业心强的师范类大学生。现在有的大学生现实思想比较严重，工资待遇低不去，没有住房不去，