有关目前电子辅助评标系统与新版招标文件使用一点看法.doc

有关目前电子辅助评标系统及新版招标文件的 几点建议 1、电子辅助评标系统包括招标清单和投标报价，这就要求招标人或招标代理在给投标人提供招标清单时，一定要注意前后一致，并且在给投标人发放的过程中一定要发放及时和明确。 但是，由于目前招标代理的业务层次不齐，前前后后多次发给投标人几次不同清单的情况大有存在。并且，招标代理现在不发给书面的招标清单。有甚者招标代理通过一个网址，让投标人自行下载，这种情况，往往招标代理在网站上不加任何注明，让投标人不知道哪份是最终清单、哪份是最后的清单。 另外，所有招标文件和招标清单是否都应当备案？在使用电子辅助评标系统后，招标清单如何备案？ 2、电子辅助评标系统软件非常不灵活，要求需导入的投标内容必须和招标清单事先设好的内容完全一致。任何一个多字、少字、符号、空格和空行等都会无法导入。如：若系统中是“文明施工”，投标人的EXCEL表中是“文明施工费”则即无法导入；若系统中是“冬、雨季施工”，投标人的EXCEL表中是“冬雨季施工”则即无法导入。 3、电子辅助评标系统软件统一数值反复输入现象严重。如“暂列金额”、“专业工程暂估价”、“总承包服务费”等需在明细表、其他工程汇总表和单位工程汇总表中反复输入。“环境保护费”、“文明施工费”、“临时设施费”和“暂估价”等本身软件可以导入分析表、计价表后自动生成，并汇总计入单项工程汇总表和工程项目汇总表中，可是需投标人在查对后自己输入。这说明软件本身各个表格之间的数值关系可能没有前后关联好，给工作带来非常大的业务量和不必要的风险。 4、投标单位等工程概况需要在每个单位工程中输入。社会保障费需要在每个单位工程中自己扣除。操作起来非常繁琐。 5、电子辅助评标系统软件可能还不是很稳定，有时，出现一些异常的问题。比如，同一个表格第一次无法导入，可能同样的操作，第二次就能导入了，说不清原因。 6、电子辅助评标系统软件中有一个工料机报表，其中需要提供所有工料机的数量。由于清单报价只需要投标综合单价，有的材料的用量不方便、甚至无法提供，导致无法正确添置此报表。若有些经常以成活价形式报价的项目就无法分辨材料用量。 7、电子辅助评标系统软件打印和导出报表太慢，比较费时间。四五个楼的工程能打印一下午的时间，给紧张的投标工作带来很大是时间浪费。 8、开标现场电子辅助评标系统软件录入各家标书的速度也比较慢。 使用电子辅助评标系统本身是一件非常电算化、自动化和前瞻性的工作，应当是更方便我们的所有工作，而不是给我们的工作带来不必要的繁琐、费时。所以，提出以下有关电子辅助评标研发使用的建议： 1、增加造价专业人士参与软件的编制。使软件本身更具有专业性，进而能够更加贴近工程投标实际情况。 2、软件的编制能否借鉴目前计价软件的一些好的编制思路和编制技巧，使软件更加具有灵活性，节省时间。 3、电子辅助评标系统从招标清单、投标清单到评标过程，涉及多个方面的人士。在使用过程中要求各个方面的人士共同按照一个流程进行。如果前面工作滞后或反复改动，就后导致后面的工作非常被动和紧张。所以，在使用前要增加对人员的大量培训和必要的考核，适当的情况下经上级主管部门的监督、检查、验证和备案以后再使用。 4、在对比招标清单和投标清单时，希望设有识别级别，因为只简单通过编码识读，经常因为招标代理发放版本的不同，导致版本的细微差异（编码010=10）就会出现辅助评标无法进行想象。 5、建议对辅助评标系统，适当时要辅以人工校核，以免微机差异导致结果差异（总价评分*97%为佳标的计算公式调整） 6、希望招标代理发放书面招标清单，以免将来电子数据有差异 7、材料表目前在辅助评标系统中土建导表中有组成综合单价的人材机表和主材表重复 8、现招标文件中要求唱标单中竞报的清单外费率应与综合单价组成费率一致，否则将作出不利于投标人的判定，因不同专业不同综合单价施工单位都会结合企业定额采用不同费率，而这项规定要求施工单位硬凑相同的管理费和利润，这与市场报价要求宗旨不符，施工单位难以做到（只有不计“人材机成本”合理才可能做到），可否取消此项费率报价要求？ 9、可否根据评分办法，简化辅助评标系统，像是业主暂定金额及分包专业金额可否设计再简化一些，以免招标代理误操作增多，给投标单位增加不必要的修改（因为招标代理每次改版本，施工单位为确保版本一致，必须重新导入） 山东三箭建设工程股份有限公司 二〇一一年十一月十四日